一、主要職責
（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各蘇木鎮(zhèn)（各園區(qū)）和各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理工作，負責有關工礦行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。
（二）組織編制九原區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，擬定相關政策措施，組織并監(jiān)督實施。
（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，落實事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制九原區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展相關預案演練，推動全區(qū)應急避難設施建設。
（四）按照統一部署，牽頭建立應急管理信息系統，推動信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災情及應急救援情況。
（五）組織指導協調全區(qū)安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔九原區(qū)應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
（六）按權限協調指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統籌指導全區(qū)應急救援力量建設，按職責權限組織協調指導消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，組織推動各蘇木鎮(zhèn)（各園區(qū)）及社會應急救援力量建設。
（七）按權限協調指揮全區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
（八）協調指導全區(qū)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織指導自然災害綜合風險評估工作。
（九）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查上報、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、自治區(qū)、包頭市和九原區(qū)救災款物并監(jiān)督使用。
（十）依法行使九原區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理職權，落實安全生產控制考核指標，指導協調、監(jiān)督檢查各蘇木鎮(zhèn)（各園區(qū)）、各部門安全生產工作，組織開展安全生產督察、巡查、考核工作。
（十一）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責九原區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)煤炭生產行業(yè)管理工作。
（十二）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。
（十三）制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。
（十四）負責全區(qū)應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
（十六）職能轉變。九原區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統籌全區(qū)應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（十七）有關職責分工
1.與區(qū)自然資源分局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)和草原分局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作、組織開展相關預案演練。按照分級負責的原則，組織指導協調自然災害類應急救援。組織協調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定。承擔九原區(qū)應對重大災害指揮部工作，協助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，協調指導相關部門開展森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。會同區(qū)自然資源分局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)和草原分局等有關部門建立統一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法發(fā)布災情及應急救援情況信息，開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。按授權負責森林和草原火險、火災信息發(fā)布工作。
（2）區(qū)自然資源分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
（3）區(qū)水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，落實綜合防災減災規(guī)劃及上級洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準相關要求，承擔水情旱情凌情監(jiān)測預警和具體防治工作，重要情況及時通報應急管理部門。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。
（4）全區(qū)各級防汛抗旱指揮機構負責落實區(qū)防汛抗旱指揮部以及水務局防汛抗旱的有關要求，執(zhí)行區(qū)防汛抗旱指揮部指令。
（5）區(qū)林業(yè)和草原分局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，落實森林和草原火災防治規(guī)劃，組織指導開展森林和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設及森林草原火災初期應急處置等工作。承擔森林和草原火災應急救援的技術支撐工作。
（6）根據實際情況，區(qū)自然資源分局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)和草原分局等部門可以商區(qū)應急管理局，以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與區(qū)糧食和物資儲備局在區(qū)救災物資儲備方面的職責分工。
（1）區(qū)應急管理局負責提出九原區(qū)救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制九原區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同區(qū)糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。
（2）區(qū)糧食和物資儲備局根據九原區(qū)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責九原區(qū)救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區(qū)應急管理局的動用指令按程序組織調出。
二、內設機構
（一）綜合辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、重要文稿起草等工作。負責機關財務、資產管理、內部審計等工作。承擔中央、自治區(qū)、包頭市和九原區(qū)救災款項管理、分配和監(jiān)督使用工作。負責機關及所屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、退休干部等工作，負責全區(qū)應急管理系統干部隊伍建設工作。負責職責范圍內的安全生產培訓機構的監(jiān)督管理工作。負責全區(qū)安全生產專家的管理工作。
（二）法治宣傳培訓股。承擔九原區(qū)應急管理和安全生產相關政策研究工作，以及規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責機關推進依法行政工作，負責行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導和協調。負責牽頭編制全區(qū)安全生產規(guī)劃并組織實施，研究提出相關經濟政策建議。監(jiān)督指導安全生產評價、咨詢、檢測、檢驗等社會中介機構依法依規(guī)開展工作。指導全區(qū)應急管理、安全生產的科學技術研究和推廣應用工作。承擔全區(qū)應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作。負責政務信息公開工作。組織指導全區(qū)應急管理干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練。
（三）應急指揮調度辦。依分工承擔職責范圍內的應急值守、政務值班等工作，落實事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，協調全區(qū)范圍內的救援力量，并根據需要向上級應急管理部門申請增援工作，銜接消防、森林草原防火隊伍、解放軍和武警部隊參與應急救援工作。承擔全區(qū)應急管理、安全生產信息化建設工作，健全全區(qū)自然災害信息資源獲取和共享機制。擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。統籌全區(qū)應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調，承擔應急預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔應對重大災害指揮部現場的應急救援現場協調保障工作，指導各地區(qū)及社會應急救援力量建設，落實上級應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施。依法承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展全區(qū)自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作，負責全區(qū)應急管理統計分析上報工作。負責應急救援裝備、應急救援專家的管理工作。承擔國家、自治區(qū)和包頭市有關國際合作和救援的工作。
（四）防汛抗旱和減災救災股（地震和地質災害救援股）。組織協調全區(qū)水旱災害應急救援工作，協調指導重要河流湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。負責牽頭編制九原區(qū)應急體系建設和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，推動應急重點工程和避難設施建設。建立九原區(qū)重大安全生產風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。組織協調全區(qū)地震應急救援工作，協調指導地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援。組織指導全區(qū)災情核查上報、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂九原區(qū)應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立全區(qū)應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔中央、自治區(qū)、包頭市和區(qū)級救災物資管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。承擔區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)抗震救災指揮部、區(qū)減災委員會的日常工作。
（五）防治火災管理股。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、包頭市消防法規(guī)和技術標準并監(jiān)督實施，指導全區(qū)城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導全區(qū)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。承擔區(qū)森林草原防火指揮部的日常工作。
（六）危險化學品安全監(jiān)管股。負責全區(qū)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)、規(guī)程和技術標準情況，承擔全區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作。負責九原區(qū)安全生產方面行政審批事項的審核、審批以及相關協調工作，制定行政審批事項的辦理流程，負責行政審批政策咨詢、業(yè)務查詢和信息發(fā)布工作。
（七）安全生產基礎股。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)安全生產基礎工作，依法監(jiān)督相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)、規(guī)程和技術標準情況，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。
（八）安全生產綜合協調辦。依法依規(guī)指導協調和監(jiān)督各蘇木鎮(zhèn)（各園區(qū)）和有專門安全生產主管部門的行業(yè)和領域安全生產監(jiān)督管理工作。負責制定有關部門安全生產監(jiān)管職責，分解落實全區(qū)安全生產控制考核指標，組織指導監(jiān)督全區(qū)安全生產考核工作。負責全區(qū)安全生產綜合督查、巡查、綜合性大檢查及重要事項督辦等工作。承擔區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作。
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