2025年政府工作報(bào)告
——2025年1月20日在包頭市九原區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 劉小平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去的一年，是我區(qū)發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極其不易的一年，也是我們承壓前行、協(xié)力攻堅(jiān)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和各種困難，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。
（一）地區(qū)綜合實(shí)力持續(xù)壯大
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到368.7億元，增長(zhǎng)8%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速21%左右；固定資產(chǎn)投資保持正增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.3%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%、6%左右。招商引資成效顯著。重塑招商引資體制機(jī)制和調(diào)度體系，派出10個(gè)專職招商隊(duì)伍，全年對(duì)接企業(yè)680家，簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目38個(gè)，協(xié)議金額606.99億元，完成全年任務(wù)的121.4%。其中，百億元以上項(xiàng)目2個(gè)，28個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工，到位國(guó)內(nèi)區(qū)外資金113.1億元，為2025年經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)住了底盤、積蓄了動(dòng)能。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施總投資1020.3億元重大項(xiàng)目68個(gè)，全年竣工26個(gè)、投產(chǎn)15個(gè)，項(xiàng)目質(zhì)量、投資完成率位居全市前列。大全率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)半導(dǎo)體硅基材料量產(chǎn)，明陽龍?jiān)措姎鈴暮灱s到投產(chǎn)僅用2個(gè)月，創(chuàng)造全市項(xiàng)目建設(shè)“新紀(jì)錄”。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化
工業(yè)立區(qū)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。新建續(xù)建順義路等4條5.1公里道路管網(wǎng)，并網(wǎng)瀚海、大全（二期）變電站，投用灃晟泰蒸汽管線等14項(xiàng)要素保障工程。雙創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房入駐企業(yè)達(dá)到8家。國(guó)能二期主裝置EPC總承包簽約完成，大全多晶硅二期等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，億珂電子特氣等15個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，光威碳纖維、中遠(yuǎn)超高分子量聚乙烯薄膜、灃晟泰間位芳綸纖維投產(chǎn)達(dá)效，建成自治區(qū)唯一集“世界三大特種纖維”為一體新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP、財(cái)政、固投貢獻(xiàn)率分別達(dá)到78.3%、56.7%、63.9%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。奧運(yùn)冰雪中心建成投用，地下空間竣工開放，金地名錦等13個(gè)品質(zhì)地產(chǎn)加快建設(shè)。新增“一刻鐘便民生活圈”4個(gè)，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)20場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)2億元，同比增長(zhǎng)82%。橫豎街建成自治區(qū)首個(gè)食品加工研發(fā)中心，成功創(chuàng)建自治區(qū)特色商業(yè)集聚街區(qū)。引進(jìn)蒙歐國(guó)際陸港、智慧倉儲(chǔ)物流中心等項(xiàng)目，物流園過貨量累計(jì)突破600萬噸。特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。改良6000畝鹽堿地實(shí)施辣椒種植項(xiàng)目，建成自治區(qū)首個(gè)“當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年受益”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5600畝，打造千畝高效增糧示范區(qū)5個(gè)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定3億斤以上。成功申報(bào)奶業(yè)提升整縣推進(jìn)項(xiàng)目，圣高旺獲評(píng)“自治區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”，天佑入選自治區(qū)漁業(yè)五大骨干基地。蒙珈美牛羊肉、禾辰牧業(yè)建成投產(chǎn)，食品園區(qū)營(yíng)業(yè)收入突破2億元。
（三）城鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善
城市品質(zhì)持續(xù)提升。新建續(xù)建興勝東路等市政道路6條，順利打通建安大街、民族西路南延等斷頭路，鋪設(shè)再生水管線3.6公里。完成“溫暖工程”項(xiàng)目9個(gè)，改擴(kuò)建口袋公園8個(gè)，升級(jí)便民市場(chǎng)2處，建設(shè)兒童游樂設(shè)施13處。城市管理更加精細(xì)。清理城市“六亂”1.5萬起，整治復(fù)興大街等道路街景13條，新增充電樁171個(gè)。配置生活垃圾分類回收設(shè)施709個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)垃圾分類回收全覆蓋。成立小區(qū)業(yè)委會(huì)、物管會(huì)98個(gè)，市場(chǎng)化物業(yè)覆蓋率達(dá)84.5%。完成“保交房”1958套，辦結(jié)住宅類產(chǎn)權(quán)遺留項(xiàng)目36個(gè)，惠及群眾2.9萬戶。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。編制鎮(zhèn)域國(guó)土空間規(guī)劃2個(gè)，建成哈林格爾鎮(zhèn)東片集中供水保障工程，完成7個(gè)村生活污水治理，阿嘎如泰嘎查獲評(píng)自治區(qū)首批和美鄉(xiāng)村。G65改擴(kuò)建順利貫通，包銀高鐵（九原段）主體完工，養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路6條20.5公里。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目11個(gè)，5個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬元。
（四）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)提升
環(huán)境治理縱深推進(jìn)。緊盯自治區(qū)第二輪環(huán)保督察反饋意見抓好整改落實(shí)，銷號(hào)“精準(zhǔn)畫像”問題24個(gè)。實(shí)施三電廠調(diào)峰改造項(xiàng)目，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例80%以上。治理雨污分流二次管網(wǎng)243公里，接通職教園區(qū)污水管網(wǎng)，全區(qū)地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位連續(xù)2年達(dá)標(biāo)。從嚴(yán)開展住建生態(tài)領(lǐng)域違法問題專項(xiàng)整治，投用建筑垃圾處置消納設(shè)施3處。生態(tài)建設(shè)持續(xù)鞏固。重點(diǎn)實(shí)施“三北”工程，完成封山育林0.8萬畝，開展中幼林撫育2萬畝，打造自治區(qū)保障性苗圃273畝。治理河道“四亂”66處，完成留寶窯河道、白石頭溝治理工程，昭君墳水源地升格為市級(jí)重要濕地。工業(yè)園區(qū)獲批自治區(qū)節(jié)水型園區(qū)。綠色低碳加快轉(zhuǎn)型。杜氏化工、黨政大樓分布式光伏并網(wǎng)送電，國(guó)能綠色園區(qū)供電項(xiàng)目正式獲批。大全獲頒綠電國(guó)際碳足跡證書，國(guó)能榮獲全市首個(gè)國(guó)家級(jí)能效“領(lǐng)跑者”稱號(hào)，3家企業(yè)獲批自治區(qū)“綠色工廠”。清理“僵尸企業(yè)”8家，盤活閑置低效用地1423畝。
（五）改革創(chuàng)新活力不斷涌現(xiàn)
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)向“新”發(fā)力。深原科創(chuàng)建成國(guó)內(nèi)最大AI智能“黑燈實(shí)驗(yàn)室”，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破。落地運(yùn)行大全新能源研究院，填補(bǔ)全市多晶硅領(lǐng)域研究院空白。新增高新技術(shù)企業(yè)6家，獲批科技型中小企業(yè)68家，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化12項(xiàng)，全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)41%。改革開放深入推進(jìn)。完成政府系統(tǒng)改革任務(wù)76項(xiàng)。加快國(guó)企實(shí)體化轉(zhuǎn)型，入股參股公司16家，產(chǎn)值達(dá)到8.32億元。園區(qū)供汽（蒸汽）二十年經(jīng)營(yíng)權(quán)順利成交，實(shí)現(xiàn)全市首筆經(jīng)營(yíng)權(quán)掛牌出讓。積極拓展對(duì)外開放，全年進(jìn)出口額突破11億元，B保貨值增速位列自治區(qū)首位。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。新增“全區(qū)通辦”事項(xiàng)65項(xiàng)，推行“告知承諾+容缺辦理”服務(wù)111項(xiàng)，富海乳業(yè)成為自治區(qū)首個(gè)“五證齊發(fā)”工業(yè)項(xiàng)目。撥付企業(yè)發(fā)展扶持資金1.7億元，協(xié)助企業(yè)獲批貸款4.2億元，新增“四上”企業(yè)49家，市場(chǎng)主體3351戶。牽線搭建產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)28場(chǎng)，促成中清—蒙能0.6GW組件等7筆供需訂單，意向金額超6億元。
（六）社會(huì)民生保障全面增進(jìn)
教育事業(yè)加快發(fā)展。投資1.47億元建成世紀(jì)路二小、二幼分園、保利幼兒園，提升改造四十九中、沙河一小等7所學(xué)校，新增公辦學(xué)位1070個(gè)。新組建教育集團(tuán)5個(gè)，教育共同體5個(gè)，引進(jìn)名校長(zhǎng)4名，優(yōu)秀教育人才52名，發(fā)放安家補(bǔ)貼170萬元。高考600分以上人數(shù)創(chuàng)近十年新高，順利通過自治區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡驗(yàn)收。醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升。區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院年門診量突破19.3萬人次，位居全市二級(jí)醫(yī)院前列，獲批自治區(qū)“婦孺國(guó)醫(yī)堂”第一批建設(shè)試點(diǎn)。深化與航天醫(yī)科包鋼醫(yī)院合作，填補(bǔ)泌尿外科空白，打造心內(nèi)、急診等8個(gè)重點(diǎn)專科。引進(jìn)學(xué)科帶頭人、緊缺急需專技人才16名，麻池衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。民生保障日益完善。全年民生支出19.5億元，占一般公共預(yù)算支出76%。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3525萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4373人。打造全市首家為民服務(wù)綜合體，投用普芮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，“樂享久遠(yuǎn)愛心助餐”榮獲自治區(qū)優(yōu)秀慈善項(xiàng)目。公立托育機(jī)構(gòu)達(dá)到10家，新增托位200個(gè)。文體旅融合發(fā)展。舉辦“秦風(fēng)漢韻”、非遺展演等各類演出210余場(chǎng)，新增自治區(qū)級(jí)綜合文化站3家。賽汗塔拉城中草原成功申報(bào)4A級(jí)景區(qū)，旅游綜合收入突破3300萬元。舉辦“體育嘉年華”等活動(dòng)31場(chǎng)，成功承辦ITF國(guó)際網(wǎng)球大師賽。社會(huì)治理持續(xù)優(yōu)化。中聯(lián)辦交辦信訪案件31件全部辦結(jié)，刑事、治安警情分別同比下降71.8%、50.1%。新增市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)位16個(gè)，“五色戶卡”治理模式入選全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。切實(shí)加強(qiáng)食藥安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，排查整改各類隱患9926個(gè)。
（七）政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
政治建設(shè)深入推進(jìn)。一體推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入開展“樹提爭(zhēng)”專題活動(dòng)，積極整改自治區(qū)黨委巡視和各類巡察、審計(jì)反饋問題。法治政府持續(xù)鞏固。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，圓滿承辦人大建議102件、政協(xié)提案187件。加強(qiáng)誠(chéng)信工程建設(shè)，處理政府失信行為35起，清償政府拖欠企業(yè)賬款8996萬元。行政效能不斷提升。全年?duì)幦∩霞?jí)資金12.36億元，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)42.1%，完成年度化債目標(biāo)。整治形式主義為基層減負(fù)，發(fā)文和會(huì)議量分別減少16.5%、12.4%，清理基層不合理證明24項(xiàng)。
各位代表，過去一年，在外部環(huán)境復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、化債清欠任務(wù)艱巨等困難條件下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)承壓奮進(jìn)，向著“十四五”目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。我們深刻體會(huì)到這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是區(qū)委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表人民政府，向所有參與、奉獻(xiàn)、支持九原改革發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的一些問題和短板：一是經(jīng)濟(jì)體量較小，優(yōu)質(zhì)教育、商業(yè)服務(wù)不足，人口集聚力不強(qiáng)，與打造現(xiàn)代化中心城區(qū)目標(biāo)差距明顯；二是增長(zhǎng)壓力較大，產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)較多，項(xiàng)目支撐和有效投資與我區(qū)定位、群眾預(yù)期不符；三是財(cái)政收支矛盾突出，存量收入降低，新增財(cái)力尚未形成有效支撐，剛性支出、化債壓力持續(xù)加大，實(shí)現(xiàn)緊平衡十分困難；四是部分干部思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)精神還不足以完全適應(yīng)發(fā)展要求，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，逐項(xiàng)破解。
二、2025年工作安排
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”關(guān)鍵之年。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，忠誠(chéng)踐行總書記對(duì)包頭作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，全面落實(shí)自治區(qū)和包頭市部署要求，以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，緊扣區(qū)委十一屆七次全會(huì)安排部署，加快發(fā)展五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上保持穩(wěn)中快進(jìn)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上書寫好“九原答卷”。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。上述目標(biāo)主要基于以下考慮：一是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)所需。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我們自身穩(wěn)增長(zhǎng)、“三保”、化債壓力依然較大，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，努力以改革的辦法破解發(fā)展的難題。二是履行使命擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)有之義。九原區(qū)作為市委、市政府所在地已歷10年，擁有全市面積最大的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、最具發(fā)展?jié)摿?/span>的中心區(qū)，市委、市政府關(guān)心支持、寄予厚望，我們必須勇挑重?fù)?dān)、加壓奮進(jìn)，立足全市大局展現(xiàn)九原應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。三是順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。這些目標(biāo)符合全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，與全區(qū)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，特別是我區(qū)趕超跨域的勢(shì)能厚積高漲，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的提升。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們要聚力辦好“五大任務(wù)”、全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，扎實(shí)落實(shí)自治區(qū)黨委“六個(gè)行動(dòng)”和市委“七個(gè)持續(xù)發(fā)力”部署要求，樹牢“有解思維”，強(qiáng)化增量意識(shí)，全力以赴抓好以下八個(gè)方面工作。
（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建體現(xiàn)九原特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
壯大核心產(chǎn)業(yè)集群。圍繞全市“3+5+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚焦5大主攻方向，全力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值突破450億元。高性能纖維和高分子材料集群方面，全方位保障國(guó)能二期加快建設(shè)，推動(dòng)中遠(yuǎn)生物基纖維、中膠氯丁橡膠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推進(jìn)灃晟泰二期、久晟CCUS等項(xiàng)目開工建設(shè)，支持碳纖維、超高分子量聚乙烯纖維、芳綸纖維做大成勢(shì)，引進(jìn)長(zhǎng)盛科技、惠柏新材料等項(xiàng)目，補(bǔ)強(qiáng)高性能纖維和高分子材料產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。硅基新材料集群方面，全力支持大全硅基材料穩(wěn)產(chǎn)增效，確保億珂電子特氣、正望石墨新材年內(nèi)投產(chǎn)，加快實(shí)施中天宸硅碳負(fù)極、大全電子特氣等項(xiàng)目，積極推動(dòng)大全2萬噸半導(dǎo)體多晶硅開工建設(shè)，對(duì)接引進(jìn)宇鑫碳化硅、奕程光伏支架等項(xiàng)目，為全市建設(shè)更高能級(jí)的“世界綠色硅都”聚勢(shì)賦能。稀土新材料集群方面，推動(dòng)鴻鑫、鑫璞二期當(dāng)年開工并投產(chǎn)，加快和發(fā)稀土冶煉分離、普立特二期等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，錯(cuò)位布局永磁電機(jī)配套、拋光、儲(chǔ)氫等領(lǐng)域深加工應(yīng)用，引進(jìn)中科稀土金屬、中研稀土拋光粉等項(xiàng)目，助力全市“兩個(gè)稀土基地”建設(shè)。儲(chǔ)能氫能集群方面，搶抓全市打造“中國(guó)儲(chǔ)能之都”“全國(guó)首座全景綠氫自循環(huán)創(chuàng)新之城”發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)明陽龍?jiān)锤邏杭?jí)聯(lián)儲(chǔ)能、國(guó)鴻氫能制氫裝備、氫通氫燃料電池等5個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，重點(diǎn)推進(jìn)陽光電源北方總部、海博思創(chuàng)儲(chǔ)能系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施珩創(chuàng)納米磷酸錳鐵鋰、中偉電極鎳等項(xiàng)目，緊密對(duì)接億緯鋰能、東方醒獅等目標(biāo)企業(yè)，全力打造儲(chǔ)能和氫能核心裝備制造集聚地。氟材料集群方面，加快建設(shè)永和新材料產(chǎn)業(yè)園，確保第四代制冷劑產(chǎn)品下線，積極引進(jìn)多氟多、甕福藍(lán)天等目標(biāo)企業(yè)，打造全市氟材料下游高端產(chǎn)業(yè)最大承載地。
促進(jìn)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，積極幫助企業(yè)紓困解難、穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，千方百計(jì)幫助企業(yè)找人才、找訂單、找資金，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。完善梯隊(duì)培育體系，通過培育扶持一批、改造提升一批、引導(dǎo)促進(jìn)一批、入庫納統(tǒng)一批，力爭(zhēng)年內(nèi)新入規(guī)“四上”企業(yè)55家、市場(chǎng)主體3200戶以上。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，力促中尚鋼構(gòu)新三板掛牌，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。
提升園區(qū)承載能力。實(shí)施總投資14.48億元的9項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)經(jīng)八路等4.4公里道路管網(wǎng)工程，投用?；吠＼噲?chǎng)等三項(xiàng)化工園區(qū)配套項(xiàng)目，推動(dòng)達(dá)拉特500KV輸變電、首創(chuàng)雙水源管線等7個(gè)要素保障項(xiàng)目，建成1萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。采取“特許經(jīng)營(yíng)+聯(lián)合開發(fā)”模式，加速啟動(dòng)總投資19.74億元熱電聯(lián)產(chǎn)蒸汽背壓機(jī)組及配套管網(wǎng)項(xiàng)目，破解蒸汽保障瓶頸。全力推動(dòng)園區(qū)首個(gè)生活配套服務(wù)中心開工建設(shè)，補(bǔ)齊多元生活服務(wù)需求短板。完善畝均效益審核機(jī)制，力爭(zhēng)園區(qū)畝均投資、產(chǎn)值分別達(dá)到350萬元、330萬元以上，全力創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
（二）更大力度推動(dòng)中心城區(qū)能級(jí)躍升，高質(zhì)量打造宜學(xué)宜居幸福城市
突出打造教育高地。優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，投用世紀(jì)路二小、保利幼兒園，完成實(shí)驗(yàn)一小改擴(kuò)建，開工包五十五中、燕園高級(jí)中學(xué)，有序擴(kuò)大包九外區(qū)內(nèi)招生規(guī)模。聚力培育一流高中，設(shè)立“全市拔尖創(chuàng)新人才實(shí)驗(yàn)班”，打造包九外全市高中新亮點(diǎn)，推動(dòng)包三十三中3年內(nèi)進(jìn)入全市前六。提質(zhì)中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)與青昆優(yōu)質(zhì)學(xué)校跨區(qū)域聯(lián)盟辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式、師資力量等優(yōu)勢(shì)資源共創(chuàng)共享，力爭(zhēng)3年內(nèi)打造市級(jí)名校6所。試行中小學(xué)教師“縣管校聘”制度，深化獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效改革，培養(yǎng)領(lǐng)航校長(zhǎng)2名，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育人才80名，高標(biāo)準(zhǔn)迎接國(guó)家優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
融合發(fā)展職教園區(qū)。落地實(shí)施“京東校園館”項(xiàng)目，積極開設(shè)委托班、訂單班等人才定向班，建成全市最大產(chǎn)教融合職業(yè)技能培訓(xùn)基地。制定《職業(yè)教育園區(qū)（大學(xué)城）管理辦法》，進(jìn)一步明確園區(qū)校園屬性，啟動(dòng)游泳館、校園電影院、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，引入專業(yè)公司統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)商業(yè)區(qū)，提升園區(qū)生活保障水平。發(fā)揮緊鄰中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)放大包師院等消費(fèi)帶動(dòng)力和人口吸附力，統(tǒng)籌謀劃周邊開發(fā)，做好雙向引流、城教聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中心城區(qū)向北發(fā)展。
系統(tǒng)優(yōu)化城市品質(zhì)。聚焦城市面貌提升，整理出讓包55中片區(qū)、新南村等570畝土地，啟動(dòng)國(guó)能總部、閩商大廈等地標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)檔案館主體完工。開工遠(yuǎn)洲G區(qū)、景天北區(qū)2個(gè)品質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目，交付中實(shí)紫宸書院等8個(gè)“保交房”項(xiàng)目。聚焦便捷群眾出行，新建續(xù)建政通路等道路9條，打通鹿城西大街等“斷頭路”6條，實(shí)施彩虹橋提升改造等工程4項(xiàng)，建設(shè)充電樁（站）190個(gè)。聚焦城市有機(jī)更新，提檔升級(jí)哈屯高勒游園、巴音高勒公園，改造景觀家園等老舊小區(qū)7個(gè)，新建兒童游樂設(shè)施6處。
精細(xì)提升城市治理。持續(xù)開展私搭亂建、違法傾倒等問題整治，綠化美化鼎新路等道路6條，入廊架空線纜5.5千米，完成綜合管廊智能化改造。提升橫豎街配套景觀，積極布局?文化體驗(yàn)、酒館餐吧等引流業(yè)態(tài)，協(xié)調(diào)開行公交專線，全力打造國(guó)家級(jí)旅游休閑示范街區(qū)。深入推廣垃圾分類，新建一處廚余垃圾暫存中心，生活垃圾年回收量達(dá)3600噸以上。打造“物業(yè)黨建聯(lián)建”示范點(diǎn)5個(gè)，完善物業(yè)企業(yè)考核辦法，創(chuàng)建自治區(qū)示范物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目3個(gè)。
（三）多措并舉促進(jìn)消費(fèi)和投資良性循環(huán)，持續(xù)釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
深度挖掘消費(fèi)潛力。引進(jìn)落地全季酒店、七簍倉儲(chǔ)會(huì)員超市，力爭(zhēng)開工包百商業(yè)綜合體。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富萬科、遠(yuǎn)洲等新建社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，打造品質(zhì)型一刻鐘便民生活圈3個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣。落實(shí)好“兩新”加力擴(kuò)圍政策，促進(jìn)手機(jī)、汽車等產(chǎn)品以舊換新和老舊存量設(shè)備更新，廣泛開展形式多樣促消費(fèi)活動(dòng)。引進(jìn)一批知名品牌店、旗艦店，拓展?jié)M足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。
全力開展招商引資。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，深入實(shí)施招商引資“敲門行動(dòng)”，掀起新一輪招商引資熱潮。深化產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持“鏈主”“鏈屬”協(xié)同發(fā)力，力爭(zhēng)引進(jìn)落地百億元以上項(xiàng)目1個(gè)，億元以上項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)議金額650億元以上，到位資金145億元以上。積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)科技招商、基金招商、以商招商，梳理一批固態(tài)電池、低空經(jīng)濟(jì)和檢測(cè)運(yùn)維等領(lǐng)域企業(yè)重點(diǎn)對(duì)接。
著力擴(kuò)大有效投資。舉全區(qū)之力推動(dòng)總投資1122億元的68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提速建設(shè)，確保年內(nèi)完成投資190億元以上，工業(yè)投資占比75%以上。緊扣手續(xù)辦理、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門協(xié)作、專人服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)一季度全部開復(fù)工，全年竣工項(xiàng)目30個(gè)。搶抓“十五五”規(guī)劃編制窗口期，把握政策利好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目75個(gè)，爭(zhēng)取納入自治區(qū)、全市計(jì)劃大盤，形成滾動(dòng)接續(xù)良好發(fā)展格局。
（四）蹄疾步穩(wěn)深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力
加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)。打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)，加快壯大深原科創(chuàng)材料智能自動(dòng)化研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、大連理工創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支持明陽、大全創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)科研平臺(tái)。提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)國(guó)能、永和等企業(yè)與深原科創(chuàng)深度合作，鼓勵(lì)中遠(yuǎn)、中膠等企業(yè)建立研究院所，爭(zhēng)取上級(jí)科技專項(xiàng)資金1000萬元以上，新增高新技術(shù)企業(yè)和科技領(lǐng)軍企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)20家。建成國(guó)能樹脂新材料研發(fā)中試基地，引進(jìn)華智鼎檢測(cè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造企業(yè)共享開放中試平臺(tái)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化落地3項(xiàng)。支持集成式引進(jìn)“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”，完善柔性引才機(jī)制，力爭(zhēng)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才17人、高技能人才235人。
提升開放合作水平。試點(diǎn)開展進(jìn)口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合檢驗(yàn)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)通過B保拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。推進(jìn)國(guó)運(yùn)綠能新能源重卡等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)10家以上，推動(dòng)物流園年貨運(yùn)量突破900萬噸。支持唐山七貝采用1210模式拓展出口業(yè)務(wù)，開展線上直播引流+線下零關(guān)稅體驗(yàn)店模式。力爭(zhēng)恢復(fù)開行中歐班列，全年進(jìn)出口貿(mào)易額突破12億元。推進(jìn)華光金屬、中鑫港泰等企業(yè)增資擴(kuò)股，新注冊(cè)外資企業(yè)2家以上，實(shí)際利用外資達(dá)到1億元。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)打造“包你滿意”“包你放心”營(yíng)商環(huán)境首選地區(qū)品牌，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。扎實(shí)開展久晟集團(tuán)改革管理提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善國(guó)企治理體系，健全運(yùn)行監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完成組織架構(gòu)（V2.0）優(yōu)化升級(jí)。推行“管委會(huì)+公司”模式，組建園區(qū)投資開發(fā)公司，多領(lǐng)域、深層次參與園區(qū)建設(shè)，不斷提升園區(qū)發(fā)展活力。落實(shí)財(cái)稅體制改革各項(xiàng)部署，提前謀劃消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移，多策并舉增加可用財(cái)力。深化園區(qū)控規(guī)修編成果，建立完善入駐企業(yè)退出機(jī)制，新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝。
（五）有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
增強(qiáng)穩(wěn)產(chǎn)保供能力。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食耕種面積穩(wěn)定20萬畝以上。發(fā)揮“統(tǒng)種共富”示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)戶由分散粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，改良鹽堿地2000畝，確保糧食產(chǎn)量達(dá)到3億斤以上。改善農(nóng)田節(jié)水灌溉條件，爭(zhēng)取三湖河灌區(qū)渠系節(jié)水改造項(xiàng)目，開展渠道清淤12.5公里。抓好生豬、禽蛋、果蔬等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)，提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力，確保供給安全、價(jià)格穩(wěn)定。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。建成智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)基地3家，新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1000畝，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到90%。持續(xù)提升奶業(yè)生產(chǎn)能力，建設(shè)久元牧業(yè)奶牛核心育種場(chǎng)，爭(zhēng)取肉牛肉羊“十百千萬”示范引領(lǐng)工程。全力爭(zhēng)取漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)，打造“一核多區(qū)”漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建成投產(chǎn)富海乳業(yè)、金醬食品等3個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)食品園區(qū)產(chǎn)值突破5億元。大力推動(dòng)特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，全力創(chuàng)建“金萃九原”區(qū)域公用品牌，積極申報(bào)“中國(guó)黃河鯉之鄉(xiāng)”地理標(biāo)志。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。用好“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完成4個(gè)行政村生活污水治理，推進(jìn)4個(gè)村屯綠化項(xiàng)目，常態(tài)化整治沿路、溝渠等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路11條56公里，完成古城村供水保障工程，爭(zhēng)取啟動(dòng)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)北部集中供水改造。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧底線。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，申報(bào)新型集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目8個(gè)，力爭(zhēng)集體經(jīng)營(yíng)性收入突破50萬元嘎查村達(dá)到13個(gè)。
（六）持之以恒抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型
推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)提效。加快各類環(huán)保督察反饋問題整改，為迎接第三輪中央環(huán)保督察打好基礎(chǔ)。推動(dòng)明拓超低排改造年內(nèi)完成，啟動(dòng)國(guó)能煤化工尾氣減排項(xiàng)目，確?？諝赓|(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施雨污分流改造6.6公里，加快農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作，確保河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加大垃圾違法傾倒監(jiān)管力度，推進(jìn)前營(yíng)子村土地綜合治理，建成鑫昌九源氣化渣等固廢資源化利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)固廢綜合利用率提高2%。
推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)提質(zhì)。加快實(shí)施“三北”六期工程，統(tǒng)籌推進(jìn)林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)和陰山北麓綜合治理項(xiàng)目，開展中幼林撫育2000畝，完成封山育林1000畝。持續(xù)抓好天然林保護(hù)和重點(diǎn)區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)，實(shí)施大青山南坡提質(zhì)增效工程，推動(dòng)林業(yè)有害生物防治2萬畝，治理易沙化土地2.1萬畝。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，嚴(yán)厲打擊河道“四亂”等行為，抓好黃河灘區(qū)禁限種。啟動(dòng)黃河三期防洪、梅力更河道治理等水利工程，完成哈德門溝治理、三道壩溝截洪改道工程。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展提速。推進(jìn)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控，實(shí)施東宇原料烘干等5個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目，新增自治區(qū)綠色工廠3家。聚焦打造低碳園區(qū)，推動(dòng)高載能產(chǎn)業(yè)高比例綠電替代，全力落實(shí)1GW保障性新能源指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)梅力更抽水蓄能電站，確保納入自治區(qū)“十五五”規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)50MW”試點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展林草碳匯交易。有序推進(jìn)公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替換，積極組織節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，踐行全民綠色低碳行動(dòng)。
（七）用情用力保障和改善民生，推動(dòng)發(fā)展成果更好惠及人民群眾
織密扎牢民生保障網(wǎng)絡(luò)。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%。維護(hù)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，加大農(nóng)民工欠薪整治力度。不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)好基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等配套政策，精準(zhǔn)做好特困、殘疾、精神障礙等弱勢(shì)群體社會(huì)救助。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)示范中心，推進(jìn)樂享頤養(yǎng)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目，完善多元化養(yǎng)老模式。落實(shí)促進(jìn)生育政策，加強(qiáng)普惠托育體系建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)托育綜合服務(wù)中心項(xiàng)目。
持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源供給。全力打造區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，新增2個(gè)特色重點(diǎn)學(xué)科品牌，力爭(zhēng)晉升三級(jí)醫(yī)院。持續(xù)推進(jìn)緊密型城市醫(yī)聯(lián)體和區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)，立足二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)哈林格爾衛(wèi)生 院區(qū)域醫(yī)療次中心，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。鞏固“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建成果，加快實(shí)施適宜技術(shù)推廣和治未病中心，完成中醫(yī)藥人員配備及制劑中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。打造公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，積極推動(dòng)源晟康養(yǎng)院建設(shè)，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)網(wǎng)格，構(gòu)建“三級(jí)機(jī)構(gòu)+社區(qū)+居家”醫(yī)養(yǎng)全覆蓋體系。
繁榮發(fā)展文旅體育事業(yè)。提升公共文化服務(wù)效能，開展文化惠民演出活動(dòng)50場(chǎng)以上，爭(zhēng)取文化館通過“國(guó)家一級(jí)文化館”復(fù)評(píng)。深度推進(jìn)文旅融合發(fā)展，加快啟動(dòng)麻薩地區(qū)溫泉開發(fā)利用項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施梅力更景區(qū)提檔升級(jí)項(xiàng)目，打造“沿山游”“沿河游”“都市游”精品旅游路線。廣泛開展全民健身活動(dòng)，積極組織“綠動(dòng)九原”體育嘉年華系列賽事，增加公共健身場(chǎng)地設(shè)施供給。加大趙北長(zhǎng)城等文物保護(hù)力度，爭(zhēng)取啟動(dòng)秦直道歷史文化長(zhǎng)廊建設(shè)。
（八）更加嚴(yán)格統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守牢底線紅線
鞏固民族團(tuán)結(jié)大局。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入政府各部門主責(zé)主業(yè)。廣泛宣傳“六句話的事實(shí)和道理”，持續(xù)講好“昭君出塞”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事，重點(diǎn)打造5個(gè)升級(jí)版示范點(diǎn)位，選樹5名典型人物，推動(dòng)阿嘎如泰蘇木復(fù)評(píng)國(guó)家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。
提高本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”責(zé)任制，精細(xì)化常態(tài)化抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)建筑施工、化工企業(yè)、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓好森林草原防滅火、防汛抗旱、極端天氣等防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。提升應(yīng)急指揮、救援、物資保障能力，做好食品藥品、疫病防控等各領(lǐng)域安全工作。
防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量，確保完成年度化債目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)債務(wù)等級(jí)“退紅轉(zhuǎn)橙”。做好村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)工作，守好區(qū)域性金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
完善社會(huì)治理體系。把推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和信訪代辦制有機(jī)結(jié)合，抓好信訪問題源頭治理，推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)“雙擁模范城”十連冠。建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，加大敏感人員排查力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表！面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全體政府組成部門和系統(tǒng)工作人員將堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)，確保所有行政行為依法依規(guī)進(jìn)行；不斷強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，提高政府公信力；積極推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)，提升公共服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足人民群眾的需求和期待，全力以赴構(gòu)建更加開放、高效、廉潔、服務(wù)型政府。
各位代表！百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；中流擊水，勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫新時(shí)代新征程九原區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
