政策解讀《關(guān)于開(kāi)展電梯維保全過(guò)程錄像切實(shí)提升維保質(zhì)量工作的通知》
近日，包頭市九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展電梯維保全過(guò)程錄像切實(shí)提升維保質(zhì)量工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《工作通知》），包頭市九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局就該文件進(jìn)行了解讀。
一、文件制定的背景
1. 政策驅(qū)動(dòng)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十九條、《內(nèi)蒙古自治區(qū)電梯安全管理辦法》第三十五條及《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002-2017），強(qiáng)化電梯安全監(jiān)管法治化要求。針對(duì)電梯維保行業(yè)存在的“虛假維?！薄凹埫婢S保”等亂象，通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)維保過(guò)程透明化、可追溯。
2. 社會(huì)需求
保障居民合法權(quán)益，降低電梯故障率及事故風(fēng)險(xiǎn)，回應(yīng)公眾對(duì)電梯安全的高度關(guān)切。
3. 監(jiān)管創(chuàng)新
推動(dòng)傳統(tǒng)紙質(zhì)記錄向“視頻記錄+數(shù)據(jù)存檔”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升監(jiān)管效率和證據(jù)效力。
二、文件的主要內(nèi)容
《管理辦法》共四個(gè)章節(jié)10條內(nèi)容，明確了維保單位、使用單位分別需要承擔(dān)的義務(wù)。
第一章 管理要求
1. 制度構(gòu)建
維保單位需制定包含全過(guò)程錄像的維保質(zhì)量制度，并向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局備案，確保執(zhí)行剛性。
2. 主體責(zé)任強(qiáng)化
使用單位（如物業(yè)）需履行管理職責(zé)，將錄像要求納入維保合同并監(jiān)督執(zhí)行。通過(guò)合同約束倒逼維保單位合規(guī)操作。
第二章 人員要求
1. 安全責(zé)任體系
使用單位需設(shè)置安全總監(jiān)、安全員，負(fù)責(zé)監(jiān)督維保過(guò)程和結(jié)果，并公示維保信息。
2. 維保人員規(guī)范
維保單位須配備持證人員，每名維保人員負(fù)責(zé)電梯不超過(guò)30臺(tái)，禁止跨單位兼職。
目標(biāo)：避免人員超負(fù)荷作業(yè)導(dǎo)致維保質(zhì)量下降。
3. 技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)維保人員進(jìn)行錄像設(shè)備操作培訓(xùn)，留存培訓(xùn)記錄備查。
第三章 操作要求
1. 錄像技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
視頻需帶時(shí)間、地點(diǎn)水印，維保人員需在視頻開(kāi)頭口述錄制時(shí)間、地點(diǎn)及維保類型（保養(yǎng)/維修）。
細(xì)節(jié)要求：設(shè)備需隨身佩戴（第一人稱視角），禁止手持手機(jī)操作，防止安全隱患。
2. 過(guò)程記錄規(guī)范
維保人員需在視頻中口述具體操作內(nèi)容（如更換配件、維修步驟），確保過(guò)程可追溯。
第四章 其他要求
1. 數(shù)據(jù)留存與安全
視頻保存期≥3個(gè)月，維修及應(yīng)急救援視頻需單獨(dú)存檔，更換配件需同步保存采購(gòu)清單。
2. 包容審慎監(jiān)管
對(duì)積極落實(shí)企業(yè)輕微違法免罰，給予整改機(jī)會(huì)；對(duì)造假行為依法嚴(yán)懲。
三、文件的適用條件
1. 地域范圍
僅適用于包頭市九原區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的電梯使用單位（如小區(qū)、商場(chǎng)）及維保單位。
2. 對(duì)象范圍
使用單位：需履行監(jiān)督職責(zé)的物業(yè)、企業(yè)等電梯管理方。
維保單位：在九原區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的電梯維保企業(yè)。
3. 技術(shù)條件
維保單位需自備專業(yè)錄像設(shè)備，使用單位須具備視頻存儲(chǔ)能力。
四、文件的實(shí)施時(shí)間及有效期說(shuō)明
1. 生效時(shí)間
自發(fā)布之日（2024年6月12日）起施行。
2. 有效期
3年（至2027年6月11日），期滿后可能根據(jù)實(shí)施效果修訂或延續(xù)。
3. 過(guò)渡期安排
未設(shè)置過(guò)渡期，發(fā)布后立即執(zhí)行，需企業(yè)快速調(diào)整適應(yīng)。 包頭市九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章調(diào)整和工作實(shí)際，對(duì)《工作通知》實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
解讀機(jī)關(guān)：包頭市九原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
解 讀 人：武威
聯(lián)系電話：0472-6938925
