包頭市九原區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械報廢
更新補貼工作實施方案
為貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作要求,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,持續(xù)實施好我區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械報廢更新補貼政策,加快農(nóng)牧業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)機高端化、智能化、綠色化水平。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳 財政廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械報廢更新補貼工作實施方案的通知》(內(nèi)農(nóng)牧機發(fā)〔2024〕501號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
按照推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)牧業(yè)機械的推廣應用,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加快高速高效精量播種機、玉米籽粒聯(lián)合收獲機等高質(zhì)高效機具推廣應用,推進農(nóng)牧業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展,助力我區(qū)重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。
二、補貼對象
農(nóng)機報廢更新補貼政策的補貼對象為九原區(qū)內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(下稱:機主),農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。
三、補貼種類和條件
(一)補貼種類。為《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)牧業(yè)機械及其他重點機具,中央補貼機具包括拖拉機、播種機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機動噴霧(粉)機、機動脫粒機(玉米)、飼料(草)粉碎機、鍘草機等9種。
(二)補貼條件。申請補貼報廢農(nóng)機的發(fā)動機等主要部件應齊全,來源清楚合法,機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾(見附件2)。納入牌證管理的農(nóng)機需提供農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)的牌證;無牌證或未納入牌證管理的,應當具有購買發(fā)票、銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息。對未達報廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高、技術(shù)落后的農(nóng)機,經(jīng)報請市農(nóng)牧部門審定后,允許申請報廢補貼。
四、補貼標準
中央財政補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構(gòu)成。中央和自治區(qū)財政報廢補貼實行定額補貼(見附表1)。申領(lǐng)農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)報廢補貼要以購置新設備為前提。更新補貼按農(nóng)機購置與應用補貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,九原區(qū)將嚴格執(zhí)行自治區(qū)確定的報廢更新具體補貼額。
五、操作程序
(一)報廢舊機。機主自愿將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)應當核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息,向機主出具《報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表》(見附表4,以下簡稱《確認表》),向旗縣(區(qū))農(nóng)牧部門提供機主和報廢農(nóng)機信息?;厥掌髽I(yè)自收到報廢農(nóng)機之日起,3個月內(nèi)對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,回收企業(yè)要安裝監(jiān)控設備,全程記錄拆解過程,對國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動機等部件進行破壞性處理。拆解檔案應包括銘牌或其他能體現(xiàn)農(nóng)機身份的有關(guān)資料,保存期不少于3年。農(nóng)牧部門對回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機進行監(jiān)督。
(二)注銷登記。納入牌證管理的拖拉機和聯(lián)合收割機機主持《確認表》和相關(guān)證照,到當?shù)刎撠熮r(nóng)機牌證管理的機構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機構(gòu)核對機主和報廢農(nóng)機信息后,依法辦理牌證注銷手續(xù),并在《確認表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。
(三)兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《確認表》,按相關(guān)規(guī)定申請補貼。九原區(qū)農(nóng)牧部門、財政部門按職責分工進行審核,按規(guī)定實施市級發(fā)放機制。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。九原區(qū)農(nóng)牧部門及財政部門將切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導,明確職責分工,密切配合,形成工作合力。細化完善管理措施,建立健全制度機制。大力推行信息公開,對享受補貼的信息進行公示,對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受監(jiān)督。同時加強補貼業(yè)務培訓和警示教育,提高工作人員業(yè)務素質(zhì)和風險防控能力,財政部門要加大投入力度,保障必要的工作經(jīng)費。
(二)開展便民服務。要強化服務意識,創(chuàng)新工作方式,原則上回收企業(yè)應建立“一鎮(zhèn)一站”老舊農(nóng)機收集點等“一站式”服務、網(wǎng)上辦理等便民措施,提高工作效率和服務質(zhì)量。進一步做好同農(nóng)機購置與應用補貼工作信息平臺的銜接,加快實現(xiàn)回收拆 解等信息同農(nóng)機購置與應用補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通,提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社按有關(guān)規(guī)定合作開展農(nóng)機報廢回收工作,鼓勵回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務。
(三)強化監(jiān)督管理。有關(guān)部門要按照各自職責進一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制,提升信息化監(jiān)管能力,逐步將農(nóng)機報廢全流程各環(huán)節(jié)納入信息化監(jiān)管范圍,通過定期調(diào)取回收拆解企業(yè)視頻監(jiān)控等方式實行全鏈條監(jiān)管,防止機具假報廢、流入二手機市場。對未納入牌證管理的農(nóng)機具,有關(guān)部門要制定風險防控措施,嚴格加強監(jiān)管,嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機購置與應用補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理,并將其納入“黑名單”。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。
本方案自印發(fā)之日起實施。
附件:1.內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機報廢補貼額一覽表
2.農(nóng)機報廢承諾表
3.報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)申請表
4.報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
附表1
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機報廢補貼額一覽表
機 型 |
類 別 |
報廢年限(年) |
補貼額(元) |
資金來源 |
拖拉機 |
20馬力以下 |
10 |
1000 |
中央財政 |
20(含)-50馬力(含) |
15 |
3850 |
||
50-80馬力(含) |
7860 |
|||
80-100馬力(含) |
10840 |
|||
100-160馬力(含) |
13140 |
|||
160-200馬力(含) |
18000 |
|||
200馬力以上 |
20000 |
|||
播種機 |
6行以下 |
8 |
600 |
|
6—11行 |
1200 |
|||
12—18行 |
1600 |
|||
18行以上 |
2000 |
|||
自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機 |
喂入量0.5-1kg/s(含) |
12 |
3000 |
|
喂入量1-3kg/s(含) |
5500 |
|||
喂入量3-4kg/s(含) |
7300 |
|||
喂入量4kg/s以上 |
11000 |
|||
自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機 |
3行,35馬力(含)以上 |
7200 |
||
4行(含)以上,35馬力(含)以上 |
17500 |
|||
自走式玉米聯(lián)合收割機 |
2行 |
12 |
7200 |
|
3行 |
12500 |
|||
4行及以上 |
20000 |
|||
水稻插秧機 |
與手扶拖拉機配套; 4行 |
8 |
500 |
|
手扶步進式;2行 |
500 |
|||
手扶步進式;以手扶或微耕機底盤為基礎且無底盤升降等裝置;4行及以上 |
1000 |
|||
手扶步進式;4行 |
1350 |
|||
手扶步進式;6行及以上 |
1710 |
|||
獨輪乘坐式;6行及以上 |
10 |
1350 |
||
四輪乘坐式;4行 |
5000 |
|||
四輪乘坐式;6、7行 |
8760 |
|||
四輪乘坐式;8行及以上 |
11500 |
|||
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng) |
農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng) |
5 |
800 |
中央財政 |
機動噴霧(粉)機 |
噴幅<12m;形式:懸掛及牽引式 |
10 |
200 |
中央財政 |
12m≤噴幅<18m;形式:懸掛及牽引式 |
500 |
|||
功率<18馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向(簡) |
700 |
|||
功率<18馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向 |
1400 |
|||
噴幅≥18m;形式:懸掛及牽引式 |
2400 |
|||
18馬力≤功率<50馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向 |
6400 |
|||
50馬力≤功率<100馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向 |
7000 |
|||
功率≥100馬力;形式:自走式,四輪驅(qū)動、四輪轉(zhuǎn)向 |
10800 |
|||
機動脫粒機(玉米) |
3t/h≤生產(chǎn)率<5t/h |
8 |
150 |
中央財政 |
5t/h≤生產(chǎn)率<10t/h |
300 |
|||
10t/h≤生產(chǎn)率<30t/h |
900 |
|||
生產(chǎn)率≥30t/h |
2000 |
|||
飼料(草)粉碎機 |
400mm≤轉(zhuǎn)子直徑<550mm |
配套功率小于等于18kW的10年,配套功率大于等于18kW的12年 |
150 |
中央財政 |
轉(zhuǎn)子直徑≥550mm |
300 |
|||
鍘草機 |
6t/h≤生產(chǎn)率<9t/h |
10 |
300 |
中央財政 |
9t/h≤生產(chǎn)率<15t/h |
700 |
|||
15t/h≤生產(chǎn)率<20t/h |
800 |
|||
生產(chǎn)率≥20t/h |
2400 |
附件2
農(nóng)機報廢承諾書
為切實做好農(nóng)牧業(yè)機械報廢更新補貼工作,確保農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼正常發(fā)放,需本人鄭重承諾合法擁有以下農(nóng)機的所有權(quán)和處置權(quán)。
姓名 |
地址 |
||
身份證號 |
|||
聯(lián)系方式 |
農(nóng)機名稱 |
||
制造廠家 |
型號 |
||
牌照號 |
購機日期 |
||
發(fā)動機號 |
|||
車架號 |
本人承諾不存在任何形式的偷盜、篡改銘牌、改裝大架等行為。以上農(nóng)機是本人通過合法渠道購買或獲得,并擁有完整的所有權(quán)證明和相關(guān)手續(xù)。農(nóng)機報廢后,本人將不再對該農(nóng)機的任何權(quán)益進行主張,也不再保留該農(nóng)機的任何資料和信息。
本人承諾以上內(nèi)容屬實,若因農(nóng)機報廢事項產(chǎn)生的法律責任、經(jīng)濟糾紛或賠償?shù)龋杀救俗栽赋袚?/span>
特此承諾!
簽名:
日期: 年 月 日
附表3
報廢農(nóng)業(yè)機械回收企業(yè)申請表
企業(yè)名稱 |
||
組織機構(gòu)代碼 |
||
注冊地址 |
||
法人代表 |
||
聯(lián)系電話 |
||
經(jīng)營范圍 |
||
企業(yè)類型 ( ) |
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A.原二級及以上農(nóng)機維修點 |
B.農(nóng)機合作社 |
|
C. 其他: |
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實地核實情況:
經(jīng)審核,認定你單位具備農(nóng)機報廢回收/農(nóng)機報廢回收拆解能力。
旗縣(區(qū))農(nóng)牧部門(章): 經(jīng)辦人:
年 月 日 |
說明:本申請表一式四份:農(nóng)機回收單位、旗縣(區(qū))農(nóng)牧部門、盟市農(nóng)牧部門、自治區(qū)農(nóng)牧廳各一份。隨本表附上申請企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、場地面積、技術(shù)人員數(shù)及消防、安全、環(huán)保等相關(guān)證明材料。
附表4
報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表
回收確認表編號:
機主姓名/單位名稱 |
機主身份證號/組織機構(gòu)代碼 |
||
機主地址 |
|||
機主聯(lián)系電話 |
機具型號 |
||
機具類別 |
出廠編號 |
||
發(fā)動機號 |
底盤(車架)號 |
||
牌照號碼 |
出廠日期 |
||
初次注冊登記日期 |
回收日期 |
||
農(nóng)機回收企業(yè)(章) 經(jīng)辦人:
年 月 日 |
已辦理注銷登記。
農(nóng)機監(jiān)理單位(章) 經(jīng)辦人: 年 月 日 (此欄僅適用于已上牌證的拖拉機和聯(lián)合收割機) |
說明:本表一式三聯(lián):一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)存查;二聯(lián)機主存查;三聯(lián)簽注農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章后,到主管部門辦理申請補貼手續(xù)。