內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳關(guān)于加快實施農(nóng)機四項補貼政策及資金結(jié)算兌付工作的通知
各盟市農(nóng)牧局：
農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、農(nóng)機報廢更新補貼、黑土地保護性耕作補助和農(nóng)機耕地深松作業(yè)補助（簡稱：農(nóng)機四項補貼）是黨中央、國務(wù)院安排部署的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)利農(nóng)好政策。通過政策帶動，在促消費、擴內(nèi)需、保糧增產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。2024年，我區(qū)“農(nóng)機四項補貼”資金合計28.3122億元，國家將再次增加農(nóng)機報廢更新補貼投入。通過調(diào)度和實地調(diào)研，“農(nóng)機四項補貼”實施進度和資金結(jié)算兌付進度存在緩慢問題，特別是補貼資金結(jié)算兌付清單提交盟市財政提級發(fā)放進度嚴(yán)重緩慢?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼
（一）常年連續(xù)開放辦理。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼產(chǎn)品自主投檔平臺、申請辦理服務(wù)系統(tǒng)保持常年連續(xù)開放。各級農(nóng)牧部門按序做好常年受理農(nóng)牧民補貼申請、審核和確認(rèn)工作，不得限定日期集中辦理，要為農(nóng)牧民提供便利服務(wù)。2024年補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)即將啟用，啟動之前，補貼申請繼續(xù)錄入2023年補貼系統(tǒng)，并按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補貼資金不足的，可使用2024年度下達中央和自治區(qū)財政補貼資金予以兌付，補貼申領(lǐng)數(shù)據(jù)不再導(dǎo)入2024年補貼系統(tǒng)內(nèi)。各盟市要督促旗縣加快補貼申請審核進度，各旗縣要保障工作人員力量，滿足審核工作需要，按時限規(guī)定完成各項工作。
（二）補貼產(chǎn)品資質(zhì)證書到期。為進一步穩(wěn)定政策預(yù)期，便利農(nóng)牧民申領(lǐng)補貼，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司關(guān)于做好農(nóng)機購置補貼資質(zhì)到期產(chǎn)品補貼辦理工作的函》（農(nóng)機政〔2020〕41號）要求，對補貼產(chǎn)品資質(zhì)有關(guān)證書到期且未發(fā)生違規(guī)行為的，補貼辦理時限延長6個月（自證書有效期滿之日起算），已將補貼申領(lǐng)錄入申請辦理服務(wù)系統(tǒng)的，不受補貼產(chǎn)品封閉限制，可完成后續(xù)流程直至結(jié)算兌付補貼資金。
（三）輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備補貼。按照國家有關(guān)政策要求，取消2024年5月6日（含）后新購置的無人駕駛輔助（系統(tǒng)）設(shè)備的補貼，新的政策另行通知。以購機發(fā)票日期為準(zhǔn)，8月10日前完成5月6日（含）前已購置補貼申請辦理工作，允許繼續(xù)辦理補貼申領(lǐng)和結(jié)算兌付補貼資金。
（四）累加補貼政策。2024-2026年新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，取消了中央和自治區(qū)財政對部分機具品目累加補貼政策。往年，自治區(qū)本級財政用于累加、單獨補貼資金有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的旗縣，要加快結(jié)余資金的申領(lǐng)辦理和資金兌付工作，其中，符合累加補貼的申請可按照2023年度政策規(guī)定，使用2024年度下達的中央財政資金，待新政策出臺后，按新政策要求執(zhí)行。
二、農(nóng)機報廢更新補貼
農(nóng)機報廢更新補貼新的政策即將下發(fā)，國家將增加投資，擴大補貼機具種類范圍，提高部分品種機具補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機報廢更新補貼政策具有擴內(nèi)需、拉動消費作用，減少二氧化碳排放，具有降碳促生態(tài)保環(huán)境作用。各地要提高政治站位，做好擬報廢機具調(diào)查，通過農(nóng)機監(jiān)理系統(tǒng)和歷年上牌立戶檔案，摸清底數(shù)。通過走訪調(diào)研，動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會開展擬報廢農(nóng)機具意愿調(diào)查，建立擬報廢農(nóng)機清冊，適時通過盟市農(nóng)牧部門上報至自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機局，為下一步補貼資金需求爭取提供支撐。已提出申領(lǐng)農(nóng)機報廢更新補貼并符合條件的，可等待新政策出臺后接續(xù)辦理。
三、黑土地保護性耕作和農(nóng)機耕地深松
2024年，全區(qū)黑土地保護性耕作面積任務(wù)已超額完成。個別旗縣因水患等自然因素未完成下達作業(yè)任務(wù)，屬正常情況，考核不予扣分。各地要加快黑土地保護性耕作和農(nóng)機耕地深松作業(yè)補助資金結(jié)算兌付前各項工作，增加人員和技術(shù)力量，加快人工抽檢復(fù)核和監(jiān)控數(shù)據(jù)平臺比對，特別是通過聘請第三方技術(shù)力量，要對服務(wù)本地區(qū)智能作業(yè)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備企業(yè)進行抽查，進入監(jiān)控數(shù)據(jù)軟件后臺檢查有無人工調(diào)整作業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，有無虛假調(diào)整合格面積、合格率，虛報申領(lǐng)作業(yè)補助資金等情況，確保不發(fā)生騙補行為。盟市農(nóng)牧部門有權(quán)對參與虛假調(diào)整監(jiān)測數(shù)據(jù)、虛報申領(lǐng)作業(yè)補助單位或個人予以處置，情節(jié)嚴(yán)重的，通報的同時取消其參與我區(qū)作業(yè)監(jiān)測監(jiān)控業(yè)務(wù)。各地要提高認(rèn)識，督促智能作業(yè)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備企業(yè)適時、全面向內(nèi)蒙古農(nóng)機化服務(wù)平臺回傳作業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對不積極配合的企業(yè)，盟市農(nóng)牧部門要提出處置意見并報自治區(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)機局。
四、加快補貼補助資金結(jié)算兌付
農(nóng)牧補貼資金結(jié)算兌付已列入整治群眾身邊的不正之風(fēng)專項治理。解決農(nóng)牧民急難愁盼，進一步提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，保障農(nóng)牧民合法權(quán)益，“農(nóng)機四項補貼”資金結(jié)算兌付已然成為重中之重。有關(guān)部門擬將“農(nóng)機四項補貼”資金結(jié)算兌付列入自治區(qū)黨委貫通平臺予以督辦。當(dāng)前，“農(nóng)機四項補貼”資金結(jié)算兌付主要梗阻在基層農(nóng)牧（農(nóng)機）部門，不能及時、多批逐級將結(jié)算兌付清單提交盟市財政部門提級撥付，大部分旗縣仍以慣性思維每年提交2-3批次結(jié)算兌付，補貼資金結(jié)算兌付嚴(yán)重緩慢。各級農(nóng)牧（農(nóng)機）部門要高度重視，增派人員力量，組建工作專班，務(wù)必月底前將已受理申領(lǐng)補貼并符合條件的全部提交至盟市財政部門提級兌付完畢，仍有未提交的，下一年取消或大幅度扣減該旗縣的“農(nóng)機四項補貼”資金，同時向盟市人民政府通報。
通過專題調(diào)研，“農(nóng)機四項補貼”資金提級結(jié)算兌付流程為：旗縣農(nóng)牧部門通過農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出結(jié)算兌付清單（保持“待結(jié)算”狀態(tài)，清單注明提級發(fā)放）——送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府業(yè)務(wù)大廳——錄入財政民生系統(tǒng)——反推送至旗縣農(nóng)牧部門——推送旗縣財政局農(nóng)財室——推送旗縣財政局基財室——提級推送至盟市財政局農(nóng)牧科——盟市農(nóng)牧部門審核——再推送至盟市財政局國庫科——推送至盟市財政局國庫支付中心——五大銀行——撥付到農(nóng)牧民受益戶一卡通——旗縣農(nóng)牧部門通過農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)將已結(jié)算兌付批次點擊為“已結(jié)算”狀態(tài)。上述操作超過30日的，財政民生系統(tǒng)自動作廢該批次結(jié)算兌付申請。涉及農(nóng)機專業(yè)合作社等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織受益戶的，需登錄財政民生系統(tǒng)注冊。自治區(qū)農(nóng)牧廳將安排專人對申請辦理服務(wù)系統(tǒng)結(jié)算兌付進度核查核實，并及時對結(jié)算兌付狀態(tài)調(diào)整進行提醒提示。
“農(nóng)機四項補貼”資金提級結(jié)算兌付第一年推行，根據(jù)工作需要，旗縣農(nóng)牧部門要邀請旗縣和盟市財政部門、盟市農(nóng)牧部門有關(guān)人員組織專題培訓(xùn)，高效推進補貼資金結(jié)算兌付工作。盟市農(nóng)牧部門要高度重視起來，專門督辦，以最快速度將已購置符合條件未辦理補貼申領(lǐng)的按序加快辦理，按規(guī)定時限加快補貼機具核驗核查，加快逐級提交補貼資金結(jié)算兌付材料，協(xié)調(diào)盟市財政局盡快將補貼資金結(jié)算撥付到位。確因個別補貼產(chǎn)品涉嫌違規(guī)等行為，要及時剔除出結(jié)算兌付清單，待問題調(diào)查核實清楚后再提交結(jié)算兌付，不得因此耽誤整體結(jié)算兌付進度。
停止回答