包頭市九原區(qū)人民政府
對包頭市十六屆人大五次會議
第300號建議的答復(fù)
劉三鐵代表：
您提出的《關(guān)于整治城邊村鎮(zhèn)廁所污染環(huán)境問題的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、基本情況
推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，建設(shè)實(shí)用、美觀、整潔的農(nóng)村公廁，是環(huán)境整治中舉足輕重的一大部分，也是包頭市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。2021年至2023年期間，九原區(qū)范圍內(nèi)承建公共衛(wèi)生間共計(jì)62座，涉及二道沙河、尹六窯子、哈業(yè)胡同、李家圪旦、麻池鎮(zhèn)、黃河謠、廟個(gè)堵村、良種廠、韓二社區(qū)等城邊村鎮(zhèn)公廁23座，城區(qū)公廁39座，極大程度上解決了村民如廁環(huán)境問題。
二、采取措施
1.統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。成立專項(xiàng)工作小組，組織自然資源局和住建局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研，結(jié)合村鎮(zhèn)人口分布、居住密度、活動聚集點(diǎn)等因素，進(jìn)行公廁選址。
2.嚴(yán)把質(zhì)量，規(guī)范施工。嚴(yán)格執(zhí)行《公共廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一施工工藝和驗(yàn)收規(guī)范。建立項(xiàng)目監(jiān)理全程跟蹤機(jī)制，委托北京方程建設(shè)監(jiān)理有限公司，對建材采購、基礎(chǔ)施工、管道鋪設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把控；中盛弘宇建設(shè)科技有限公司內(nèi)蒙古工程技術(shù)設(shè)計(jì)院進(jìn)行公廁建設(shè)的前期設(shè)計(jì)和測繪工作，保障設(shè)計(jì)的合理性和嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行相關(guān)要求規(guī)范。
3.創(chuàng)新管護(hù)模式，推動長效運(yùn)行。推行“政府主導(dǎo)+市場化運(yùn)作”管護(hù)機(jī)制，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)玉禾田智慧城市環(huán)境管理有限公司，負(fù)責(zé)公廁日常清潔、設(shè)備維護(hù)及糞污清運(yùn)；落實(shí)《公廁管理辦法》制度，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理綜合執(zhí)法局進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督考核，在期間公示監(jiān)督電話，接受民眾評議。
4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，培育文明新風(fēng)。在公廁內(nèi)張貼文明標(biāo)語、設(shè)置溫馨提示，提升村民愛護(hù)設(shè)施的意識；營造共建共享的良好氛圍，推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好。
三、取得成果
23座公廁的建成投用，較好地扭轉(zhuǎn)了村鎮(zhèn)“臟亂差”的如廁舊貌，有效解決了村民“如廁難、環(huán)境差”的民生痛點(diǎn)。
四、舉一反三
1.拓展農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)域。以農(nóng)村“廁所革命”為范例，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村污水管網(wǎng)改造、垃圾分類處理、村容村貌提升等環(huán)境整治工程。借鑒公廁科學(xué)選址經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合村莊布局規(guī)劃污水處理站點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站，推動農(nóng)村環(huán)境整治從單點(diǎn)突破向全域覆蓋轉(zhuǎn)變，構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理體系。
2.完善農(nóng)村公共服務(wù)長效機(jī)制。參照公廁“政府主導(dǎo)+市場化運(yùn)作”管護(hù)機(jī)制，探索農(nóng)村供水設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)中心、文化禮堂等公共服務(wù)設(shè)施的社會化運(yùn)營路徑。通過政府購買服務(wù)、村企合作等方式，吸引專業(yè)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營管理，同時(shí)建立群眾評價(jià)反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)“建得好、管得久、用得活”。
3.深化文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動。以公廁文明宣傳為啟發(fā)，開展“文明家庭”等評選活動，將愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民主動參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，形成共建共治共享的良好局面。
4.強(qiáng)化資金保障體系。總結(jié)公廁建設(shè)資金籌措經(jīng)驗(yàn)，積極爭取上級農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金，同時(shí)，鼓勵(lì)社會資本通過公益捐贈、冠名贊助等方式參與農(nóng)村建設(shè)。
簽 發(fā) 人：劉小平
承辦部門：包頭市九原區(qū)人民政府
承辦單位：包頭市九原區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局
承 辦 人： 張錦思
電 話：13304726911
單位名稱：包頭市九原區(qū)人民政府
答復(fù)日期：2025年5月20日
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