內(nèi)財購〔2025〕26號
自治區(qū)本級各預(yù)算單位，自治區(qū)公共資源交易中心，各盟市財政局，旗縣（市、區(qū)）財政局，各政府采購社會代理機構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、財政部《地方預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》，現(xiàn)將《全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）》予以公布，請嚴格遵照執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳
2025年1月11日
全區(qū)統(tǒng)一集中采購目錄及有關(guān)政策（2025年版）
一、集中采購機構(gòu)采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購。
序號 |
采購品目 |
編碼 |
備注 |
（一）貨物類 |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010104 |
|
2 |
臺式計算機 |
A02010105 |
|
3 |
便攜式計算機 |
A02010108 |
|
4 |
A3黑白打印機 |
A02021001 |
|
5 |
A3彩色打印機 |
A02021002 |
|
6 |
A4黑白打印機 |
A02021003 |
|
7 |
A4彩色打印機 |
A02021004 |
|
8 |
3D打印機 |
A02021005 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
9 |
票據(jù)打印機 |
A02021006 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
10 |
條碼打印機 |
A02021007 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
11 |
地址打印機 |
A02021008 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
12 |
液晶顯示器 |
A02021104 |
|
13 |
掃描儀 |
A02021118 |
|
14 |
基礎(chǔ)軟件 |
A08060301 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
15 |
支撐軟件 |
A08060302 |
1.單項或批量金額在40萬元以上； 2.包括基礎(chǔ)和平臺類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測試評估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件。 |
16 |
應(yīng)用軟件 |
A08060303 |
|
17 |
其他計算機軟件 |
A08060399 |
|
18 |
復(fù)印機 |
A02020100 |
|
19 |
投影儀 |
A02020200 |
|
20 |
多功能一體機 |
A02020400 |
|
21 |
LED顯示屏 |
A02021103 |
|
22 |
觸控一體機 |
A02020800 |
|
23 |
碎紙機 |
A02021301 |
|
24 |
乘用車 |
A02030500 |
單項或批量金額在60萬元以上 |
25 |
不間斷電源 |
A02061504 |
|
26 |
空調(diào)機 |
A02061804 |
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27 |
家具 |
A05010000 |
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28 |
用具 |
A05020000 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
29 |
電梯 |
A02051227 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
30 |
復(fù)印紙 |
A05040101 |
|
（二）工程類 |
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31 |
裝修工程 |
B07000000 |
指投資預(yù)算在采購限額標準以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的裝修工程 |
32 |
修繕工程 |
B08000000 |
指投資預(yù)算在采購限額標準以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴建無關(guān)的修繕工程 |
（三）服務(wù)類 |
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33 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C23120301 |
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34 |
車輛加油、添加燃料服務(wù) |
C23120302 |
|
35 |
印刷服務(wù) |
C23090100 |
|
36 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C21040000 |
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37 |
財產(chǎn)保險服務(wù) |
C18040102 |
僅包括機動車保險服務(wù) |
38 |
云計算服務(wù) |
C16040000 |
1.單項或批量金額在40萬元以上； 2.指以云計算技術(shù)和模式為主要特征的信息技術(shù)服務(wù)，包括基礎(chǔ)服務(wù)、平臺服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等。 |
39 |
軟件開發(fā)服務(wù) |
C16010000 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
40 |
軟件運維服務(wù) |
C16070300 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
41 |
網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) |
C17010200 |
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42 |
工程監(jiān)理服務(wù) |
C20020600 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
43 |
工程造價鑒定服務(wù) |
C20020500 |
單項或批量金額在40萬元以上 |
備注：1.所列項目不包括高校、科研機構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備。
2.鼓勵采購人將金額較大、社會關(guān)注度高、關(guān)系公共利益和公共安全的項目委托集中采購機構(gòu)執(zhí)行采購。
二、公開招標數(shù)額標準
（一）政府采購貨物或服務(wù)項目公開招標數(shù)額標準。單項采購金額400萬元以上的，必須采用公開招標方式采購。因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應(yīng)當在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、盟市以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。
（二）政府采購工程項目公開招標數(shù)額標準。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標數(shù)額標準按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例和《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號令）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 農(nóng)牧廳關(guān)于進一步加強高標準農(nóng)田建設(shè)資金專用資金賬戶管理的通知》（內(nèi)財農(nóng)函〔2024〕650號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購云平臺”備案無過程采購計劃。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴建無關(guān)的單獨裝修、拆除、修繕政府采購工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于明確政府采購工程項目有關(guān)事項的通知》（內(nèi)財購函〔2021〕98號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳關(guān)于規(guī)范各級預(yù)算單位非招標政府采購工程的通知》（內(nèi)財購〔2024〕139號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、采購限額標準
除集中采購機構(gòu)采購項目外，各單位自行采購單項或批量金額達到分散采購限額標準的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購貨物、服務(wù)和工程項目分散采購限額標準為自治區(qū)本級100萬元，盟市級80萬元，旗縣級60萬元。
四、框架協(xié)議采購與電子賣場采購有效銜接
綜合采取盟市單獨征集、區(qū)域聯(lián)合征集、全區(qū)統(tǒng)一征集相結(jié)合方式，科學(xué)組織實施框架協(xié)議征集工作。集中采購目錄內(nèi)品目，在首次征集不能保證完全滿足采購人需求的前提下，允許部分品目框架協(xié)議與電子賣場同時存在，框架協(xié)議已入圍產(chǎn)品賣場不再上架。單項、批量采購金額低于40萬元（乘用車60萬元以下、工程低于采購限額標準），可按預(yù)算單位內(nèi)控制度采購辦法執(zhí)行，并及時向同級財政部門備案。
集中采購目錄外的服務(wù)類項目，能夠歸集需求形成單一項目進行采購，通過簽訂時間、地點、數(shù)量不確定的采購合同滿足需求的，以及無明確需求標準的，不得開展框架協(xié)議采購。
五、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)
采購人采購單筆金額在采購限額標準以下的車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)時，原則上應(yīng)實施框架協(xié)議或電子賣場采購。但由于客觀原因車輛在個別地區(qū)行駛時，確需要維修、保養(yǎng)、加油、添加燃料的，可參照緊急采購管理相關(guān)規(guī)定，辦理政府采購。
六、靈活開展服務(wù)項目政府采購活動
屬于政府購買服務(wù)的，嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并依法依規(guī)開展采購活動。針對采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目，在預(yù)算有保障的前提下，以第一年采購金額為標的實施采購活動，并在采購文件與采購合同中予以明確，采購人可以簽訂不超過三年履行期限的采購合同，第二年、第三年按照采購合同嚴格履約驗收后，一年一簽。
七、建立集中采購機構(gòu)競爭機制
采購人可以不受行政區(qū)域、預(yù)算管理級次所限，委托公共資源交易中心組織開展采購活動。未依法獨立設(shè)置集中采購機構(gòu)的地區(qū)，可以將政府集中采購項目委托給上級或其他地區(qū)公共資源交易中心組織采購，受委托的公共資源交易中心不得拒絕。
八、加強政府采購預(yù)算管理
按照財政部門簡政放權(quán)要求，各級財政部門不再審核政府采購預(yù)算。主管預(yù)算單位應(yīng)加強本部門本系統(tǒng)政府采購預(yù)算管理，落實采購人主體責(zé)任，對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的貨物、工程、服務(wù)做到“應(yīng)編盡編”，同時統(tǒng)籌做好面向中小企業(yè)預(yù)留份額等工作。
各級園區(qū)、開發(fā)區(qū)按照預(yù)算管理層級執(zhí)行集中采購目錄和采購限額標準，由管理層級財政部門負責(zé)監(jiān)管。本通知所稱“以上”，“以下”按照民法典有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本目錄自印發(fā)之日起執(zhí)行。由自治區(qū)財政廳負責(zé)解釋，在執(zhí)行過程中，因特殊情況需要修改、補充的，由自治區(qū)財政廳另行發(fā)文。
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