內(nèi)財(cái)購(gòu)〔2025〕26號(hào)
自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位，自治區(qū)公共資源交易中心，各盟市財(cái)政局，旗縣（市、區(qū)）財(cái)政局，各政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部《地方預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)指引（2020年版）》，現(xiàn)將《全區(qū)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄及有關(guān)政策（2025年版）》予以公布，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2025年1月11日
全區(qū)統(tǒng)一集中采購(gòu)目錄及有關(guān)政策（2025年版）
一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目
以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
序號(hào) |
采購(gòu)品目 |
編碼 |
備注 |
（一）貨物類 |
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1 |
服務(wù)器 |
A02010104 |
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2 |
臺(tái)式計(jì)算機(jī) |
A02010105 |
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3 |
便攜式計(jì)算機(jī) |
A02010108 |
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4 |
A3黑白打印機(jī) |
A02021001 |
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5 |
A3彩色打印機(jī) |
A02021002 |
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6 |
A4黑白打印機(jī) |
A02021003 |
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7 |
A4彩色打印機(jī) |
A02021004 |
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8 |
3D打印機(jī) |
A02021005 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
9 |
票據(jù)打印機(jī) |
A02021006 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
10 |
條碼打印機(jī) |
A02021007 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
11 |
地址打印機(jī) |
A02021008 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
12 |
液晶顯示器 |
A02021104 |
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13 |
掃描儀 |
A02021118 |
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14 |
基礎(chǔ)軟件 |
A08060301 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
15 |
支撐軟件 |
A08060302 |
1.單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上； 2.包括基礎(chǔ)和平臺(tái)類安全軟件、數(shù)據(jù)安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全軟件、專用安全軟件、安全測(cè)試評(píng)估軟件、安全應(yīng)用軟件、安全支撐軟件、安全管理軟件、其他信息安全軟件。 |
16 |
應(yīng)用軟件 |
A08060303 |
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17 |
其他計(jì)算機(jī)軟件 |
A08060399 |
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18 |
復(fù)印機(jī) |
A02020100 |
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19 |
投影儀 |
A02020200 |
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20 |
多功能一體機(jī) |
A02020400 |
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21 |
LED顯示屏 |
A02021103 |
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22 |
觸控一體機(jī) |
A02020800 |
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23 |
碎紙機(jī) |
A02021301 |
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24 |
乘用車 |
A02030500 |
單項(xiàng)或批量金額在60萬元以上 |
25 |
不間斷電源 |
A02061504 |
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26 |
空調(diào)機(jī) |
A02061804 |
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27 |
家具 |
A05010000 |
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28 |
用具 |
A05020000 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
29 |
電梯 |
A02051227 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
30 |
復(fù)印紙 |
A05040101 |
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（二）工程類 |
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31 |
裝修工程 |
B07000000 |
指投資預(yù)算在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修工程 |
32 |
修繕工程 |
B08000000 |
指投資預(yù)算在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的修繕工程 |
（三）服務(wù)類 |
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33 |
車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C23120301 |
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34 |
車輛加油、添加燃料服務(wù) |
C23120302 |
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35 |
印刷服務(wù) |
C23090100 |
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36 |
物業(yè)管理服務(wù) |
C21040000 |
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37 |
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù) |
C18040102 |
僅包括機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù) |
38 |
云計(jì)算服務(wù) |
C16040000 |
1.單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上； 2.指以云計(jì)算技術(shù)和模式為主要特征的信息技術(shù)服務(wù)，包括基礎(chǔ)服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等。 |
39 |
軟件開發(fā)服務(wù) |
C16010000 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
40 |
軟件運(yùn)維服務(wù) |
C16070300 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
41 |
網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) |
C17010200 |
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42 |
工程監(jiān)理服務(wù) |
C20020600 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
43 |
工程造價(jià)鑒定服務(wù) |
C20020500 |
單項(xiàng)或批量金額在40萬元以上 |
備注：1.所列項(xiàng)目不包括高校、科研機(jī)構(gòu)所采購(gòu)的科研儀器設(shè)備。
2.鼓勵(lì)采購(gòu)人將金額較大、社會(huì)關(guān)注度高、關(guān)系公共利益和公共安全的項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行采購(gòu)。
二、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
（一）政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。單項(xiàng)采購(gòu)金額400萬元以上的，必須采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、盟市以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。
（二）政府采購(gòu)工程項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 農(nóng)牧廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金專用資金賬戶管理的通知》（內(nèi)財(cái)農(nóng)函〔2024〕650號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)”備案無過程采購(gòu)計(jì)劃。與建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建和擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修、拆除、修繕政府采購(gòu)工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于明確政府采購(gòu)工程項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的通知》（內(nèi)財(cái)購(gòu)函〔2021〕98號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范各級(jí)預(yù)算單位非招標(biāo)政府采購(gòu)工程的通知》（內(nèi)財(cái)購(gòu)〔2024〕139號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目外，各單位自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政府采購(gòu)貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)為自治區(qū)本級(jí)100萬元，盟市級(jí)80萬元，旗縣級(jí)60萬元。
四、框架協(xié)議采購(gòu)與電子賣場(chǎng)采購(gòu)有效銜接
綜合采取盟市單獨(dú)征集、區(qū)域聯(lián)合征集、全區(qū)統(tǒng)一征集相結(jié)合方式，科學(xué)組織實(shí)施框架協(xié)議征集工作。集中采購(gòu)目錄內(nèi)品目，在首次征集不能保證完全滿足采購(gòu)人需求的前提下，允許部分品目框架協(xié)議與電子賣場(chǎng)同時(shí)存在，框架協(xié)議已入圍產(chǎn)品賣場(chǎng)不再上架。單項(xiàng)、批量采購(gòu)金額低于40萬元（乘用車60萬元以下、工程低于采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)），可按預(yù)算單位內(nèi)控制度采購(gòu)辦法執(zhí)行，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門備案。
集中采購(gòu)目錄外的服務(wù)類項(xiàng)目，能夠歸集需求形成單一項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)，通過簽訂時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量不確定的采購(gòu)合同滿足需求的，以及無明確需求標(biāo)準(zhǔn)的，不得開展框架協(xié)議采購(gòu)。
五、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)
采購(gòu)人采購(gòu)單筆金額在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)時(shí)，原則上應(yīng)實(shí)施框架協(xié)議或電子賣場(chǎng)采購(gòu)。但由于客觀原因車輛在個(gè)別地區(qū)行駛時(shí)，確需要維修、保養(yǎng)、加油、添加燃料的，可參照緊急采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，辦理政府采購(gòu)。
六、靈活開展服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)
屬于政府購(gòu)買服務(wù)的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并依法依規(guī)開展采購(gòu)活動(dòng)。針對(duì)采購(gòu)需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目，在預(yù)算有保障的前提下，以第一年采購(gòu)金額為標(biāo)的實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，并在采購(gòu)文件與采購(gòu)合同中予以明確，采購(gòu)人可以簽訂不超過三年履行期限的采購(gòu)合同，第二年、第三年按照采購(gòu)合同嚴(yán)格履約驗(yàn)收后，一年一簽。
七、建立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
采購(gòu)人可以不受行政區(qū)域、預(yù)算管理級(jí)次所限，委托公共資源交易中心組織開展采購(gòu)活動(dòng)。未依法獨(dú)立設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的地區(qū)，可以將政府集中采購(gòu)項(xiàng)目委托給上級(jí)或其他地區(qū)公共資源交易中心組織采購(gòu)，受委托的公共資源交易中心不得拒絕。
八、加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理
按照財(cái)政部門簡(jiǎn)政放權(quán)要求，各級(jí)財(cái)政部門不再審核政府采購(gòu)預(yù)算。主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)本部門本系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算管理，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，對(duì)納入集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)做到“應(yīng)編盡編”，同時(shí)統(tǒng)籌做好面向中小企業(yè)預(yù)留份額等工作。
各級(jí)園區(qū)、開發(fā)區(qū)按照預(yù)算管理層級(jí)執(zhí)行集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，由管理層級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。本通知所稱“以上”，“以下”按照民法典有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本目錄自印發(fā)之日起執(zhí)行。由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，在執(zhí)行過程中，因特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，由自治區(qū)財(cái)政廳另行發(fā)文。
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