為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，強(qiáng)化冶金工貿(mào)企業(yè)安全管理，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，包頭新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理部冶金工貿(mào)小組針對部分安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)的企業(yè)，開展了重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶工作，取得顯著成效。
一、深入調(diào)研，精準(zhǔn)定位薄弱環(huán)節(jié)
為精準(zhǔn)掌握企業(yè)安全管理實(shí)際情況，小組綜合運(yùn)用資料審查、現(xiàn)場巡查、訪談交流等方式，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀展開系統(tǒng)性摸排。審查企業(yè)安全管理檔案200余份，實(shí)地走訪企業(yè)30余家，與50余名安全管理人員深入交流。
經(jīng)摸排，企業(yè)安全管理存在三大突出問題：一是35%的企業(yè)安全管理制度存在漏洞，部分制度未及時(shí)更新，與現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)；二是教育培訓(xùn)形式化嚴(yán)重，60%的企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃未涵蓋崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，培訓(xùn)記錄缺失率達(dá)40%；三是現(xiàn)場安全管理薄弱，作業(yè)場所違規(guī)操作、設(shè)備設(shè)施老化等隱患普遍存在，部分企業(yè)隱患整改率不足50%。
針對上述問題，小組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定“一企一策”幫扶方案。通過建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改目標(biāo)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保企業(yè)安全管理問題 “發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整改一個(gè)、銷號一個(gè)”，推動企業(yè)安全管理水平全面提升。
二、創(chuàng)新舉措，提升幫扶工作實(shí)效
1. 專家駐點(diǎn)與結(jié)對幫扶結(jié)合
組建由行業(yè)專家、安全管理人員構(gòu)成的幫扶團(tuán)隊(duì)，對問題突出的企業(yè)實(shí)行“專家駐點(diǎn)”，深入企業(yè)一線“把脈問診”；推行企業(yè)間“結(jié)對幫扶”模式，組織安全管理優(yōu)秀企業(yè)與問題企業(yè)建立幫扶對子，分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與管理模式，形成互幫互學(xué)的良好氛圍。
2. “正反向”工作機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
通過“正反向”工作機(jī)制，正向?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，幫助企業(yè)完善各類安全管理制度；反向通過推動企業(yè)安全責(zé)任倒查，利用監(jiān)控倒查機(jī)制、倒查安全管理環(huán)節(jié)責(zé)任人機(jī)制、主要負(fù)責(zé)人約談機(jī)制和現(xiàn)場復(fù)查四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)將安全責(zé)任壓實(shí)到法人、高管、班組和個(gè)人，全員參與安全生產(chǎn)，壓實(shí)主體責(zé)任。今年以來，共開展現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)30次，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人3家，共幫助26家企業(yè)完善安全制度，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患181條。
3. 持續(xù)跟蹤，鞏固幫扶成果
幫扶結(jié)束后，小組定期開展“回頭看”，對已整改問題進(jìn)行復(fù)查，防止反彈。利用企業(yè)安全管理微信群，及時(shí)推送安全政策法規(guī)、事故警示案例等信息64條，持續(xù)為企業(yè)提供咨詢服務(wù)20余次，鞏固幫扶成果，推動企業(yè)安全管理長效提升。
通過此次重點(diǎn)指導(dǎo)幫扶工作，園區(qū)冶金工貿(mào)企業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)“靶向攻堅(jiān)”行動取得初步成效，企業(yè)安全意識、管理水平顯著提高。下一步，園區(qū)應(yīng)急管理部冶金工貿(mào)小組將持續(xù)關(guān)注企業(yè)安全狀況，不斷創(chuàng)新工作方法，為園區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好提供有力保障。
