包九原府發(fā)〔2025〕17 號(hào)
包頭市九原區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及
使用管理辦法（試行）》的通知
區(qū)財(cái)政局、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古久晟實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司：
經(jīng)區(qū)政府 2025 年第 1 次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)將《九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及使用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
包頭市九原區(qū)人民政府
2025年3月11日
九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及使用管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)灌區(qū)管理單位水費(fèi)收繳及使用管理，保障農(nóng)田
灌溉的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》《關(guān)于印發(fā)〈深化
農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（水農(nóng)〔2018〕54 號(hào)）《關(guān)于
研究九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心水費(fèi)收繳有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》（〔2021〕31 號(hào)）《關(guān)于三湖河灌區(qū)水利工程供水價(jià)格相關(guān)事宜的
通知》（包發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2023〕654 號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<九原區(qū)農(nóng)業(yè)用
水水權(quán)改革實(shí)施方案>等文件的通知》（包九原水聯(lián)發(fā)〔2023〕3 號(hào)）、《三湖河農(nóng)業(yè)水價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》（內(nèi)廣源專審字〔2023〕18 號(hào)）等文件精神，結(jié)合灌區(qū)管理單位實(shí)際情況制定本辦法。
第二章 水量計(jì)量
第二條 包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心為水量計(jì)量主體。
第三條 灌區(qū)管理單位根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的灌溉面積、種植種類等用水情況調(diào)查，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況及定額水量制定用水計(jì)劃，在每輪灌溉供水前將定額水量通知用水戶，用水戶超定額用水部分采
取超定額累進(jìn)加價(jià)原則進(jìn)行收費(fèi)。
第四條 水費(fèi)實(shí)行計(jì)量收取方式，計(jì)量點(diǎn)為斗渠口，在有計(jì)量條件的地區(qū)，按實(shí)際計(jì)量水量和灌溉水價(jià)計(jì)算收取水費(fèi)；如暫時(shí)沒有計(jì)量條件的，按實(shí)際灌溉面積或?qū)嶋H用水量收取水費(fèi)。
第五條 灌溉周期結(jié)束后，供用水雙方及時(shí)核算實(shí)際水量，以雙方簽字確認(rèn)的水量結(jié)算單作為最終水費(fèi)收取依據(jù)。
第三章 水費(fèi)收取
第六條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司為水費(fèi)收支主體，應(yīng)設(shè)置水費(fèi)專用賬戶，對(duì)水費(fèi)要做到專款專用，不得挪用。
第七條 用水戶為水費(fèi)繳納主體（用水戶包括：農(nóng)戶、農(nóng)戶聯(lián)合體、種植承包人、農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等從事灌溉活動(dòng)的用水戶）。
第八條 三湖河灌區(qū)水價(jià)為政府定價(jià)。根據(jù)包頭市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于三湖河灌區(qū)水利工程供水價(jià)格相關(guān)事宜的通知》（包發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2023〕654 號(hào)）及《三湖河農(nóng)業(yè)水價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》（內(nèi)廣源專審字〔2023〕第 18 號(hào)）文件內(nèi)容，確定三湖河灌區(qū)骨干水利
工程供水價(jià)格為 0.07 元/立方米，如遇政策性調(diào)整，供水價(jià)格按調(diào)整后執(zhí)行。
第九條 水費(fèi)采取水量預(yù)購方式收取，預(yù)購水量不能超過計(jì)劃水量或依照定額核定的水量。灌區(qū)管理單位用水計(jì)劃下達(dá)后，由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司通知用水戶進(jìn)行水費(fèi)預(yù)繳，灌溉供水前未繳費(fèi)的用水戶由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司進(jìn)行催繳水費(fèi)。未按時(shí)預(yù)繳水費(fèi)的用水戶，不予供水。
第十條 用水戶收到水費(fèi)預(yù)收通知單后，按照規(guī)定時(shí)間繳納水
費(fèi)，每輪灌溉核定水量后由灌區(qū)管理單位將灌溉用水臺(tái)賬交至內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司，由其根據(jù)用水戶使用水量進(jìn)行多退少補(bǔ)，結(jié)清年度水費(fèi)。
第四章 水費(fèi)使用
第十一條 根據(jù)九原區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于研究九原
區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心水費(fèi)收繳有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》（〔2021〕31 號(hào)）文件內(nèi)容，灌溉水費(fèi)由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票對(duì)灌溉水費(fèi)進(jìn)行收繳，所收水費(fèi)的 15%用于
其公司相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)支出，剩余 85%用于包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心的生產(chǎn)電費(fèi)、機(jī)泵維護(hù)及渠道清淤等灌溉服務(wù)費(fèi)用支出,如收不抵支的情況下，可申請(qǐng)區(qū)財(cái)政資金予以支持。
第十二條 水費(fèi)使用范圍
1.生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)：電費(fèi)、交通工具租賃及維修費(fèi)、車輛及機(jī)械燃油費(fèi)、人工費(fèi)（雇傭食堂工作人員、雇傭渠道維護(hù)人員）等。
2.運(yùn)行管理費(fèi)：管理用房維護(hù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、取暖費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、用餐補(bǔ)助費(fèi)等。
3.維修費(fèi)：渠系建筑物及附屬設(shè)施、設(shè)備維修費(fèi)、渠道清淤除草費(fèi)、機(jī)電及測(cè)流設(shè)備維修費(fèi)等。
第十三條 水費(fèi)使用流程
1.灌區(qū)管理單位按照優(yōu)先重點(diǎn)原則，召開灌區(qū)中心事務(wù)會(huì)議提出灌溉服務(wù)支出計(jì)劃，上報(bào)區(qū)水務(wù)局核備。
2.區(qū)水務(wù)局核備后，灌區(qū)管理單位對(duì)接內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司，按照計(jì)劃組織實(shí)施灌溉服務(wù)相關(guān)工作。
第十四條 水費(fèi)使用應(yīng)按照公開、公平、公正、節(jié)約的管理原則切實(shí)加強(qiáng)資金的使用管理，任何單位和個(gè)人不得以任何借口擠占、截留、挪用水費(fèi)，杜絕違規(guī)使用、揮霍浪費(fèi)、縱容腐敗等問題。
第五章 水費(fèi)管理和監(jiān)督
第十五條 灌區(qū)管理單位應(yīng)建立用水戶灌溉用水臺(tái)賬，按年度向用水戶公示用水量，公開接受群眾監(jiān)督。
第十六條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司應(yīng)建立用水戶水費(fèi)繳納臺(tái)賬，按年度向用水戶公示水費(fèi)，公開接受群眾監(jiān)督。
第十七條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司對(duì)水費(fèi)收取應(yīng)使用規(guī)范票據(jù)，秉持客觀公正態(tài)度，收取水費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，不得挪用，逐年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。
第十八條 灌區(qū)管理單位應(yīng)同內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司采取季度水量、水費(fèi)核對(duì)工作，做到積極溝通，提高工作效率和工作質(zhì)量。
第十九條 區(qū)財(cái)政局牽頭，水務(wù)局配合，按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水費(fèi)收取使用的監(jiān)管，確保合規(guī)合法。
第六章 附則
第二十條 本辦法由包頭市九原區(qū)人民政府印發(fā)，包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心及內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司執(zhí)行。
第二十一條 最終解釋權(quán)由包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心負(fù)責(zé)。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
包九原府發(fā)〔2025〕17 號(hào)包頭市九原區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及使用管理辦法（試行）》的通知區(qū)財(cái)政局、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)、哈林格爾鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古久晟實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司：? ? 經(jīng)區(qū)政府 2025 年第 1 次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)將《九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及使用管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 包頭市九原區(qū)人民政府? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年3月11日九原區(qū)三湖河灌區(qū)水費(fèi)收繳及使用管理辦法
（試行）第一章 總則? ? 第一條 為加強(qiáng)灌區(qū)管理單位水費(fèi)收繳及使用管理，保障農(nóng)田
灌溉的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》《關(guān)于印發(fā)〈深化
農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（水農(nóng)〔2018〕54 號(hào)）《關(guān)于
研究九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心水費(fèi)收繳有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》（〔2021〕31 號(hào)）《關(guān)于三湖河灌區(qū)水利工程供水價(jià)格相關(guān)事宜的
通知》（包發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2023〕654 號(hào)）《關(guān)于印發(fā)九原區(qū)農(nóng)業(yè)用
水水權(quán)改革實(shí)施方案>等文件的通知》（包九原水聯(lián)發(fā)〔2023〕3 號(hào)）、《三湖河農(nóng)業(yè)水價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》（內(nèi)廣源專審字〔2023〕18 號(hào)）等文件精神，結(jié)合灌區(qū)管理單位實(shí)際情況制定本辦法。第二章 水量計(jì)量? ??第二條 包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心為水量計(jì)量主體。? ??第三條 灌區(qū)管理單位根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的灌溉面積、種植種類等用水情況調(diào)查，結(jié)合灌區(qū)實(shí)際情況及定額水量制定用水計(jì)劃，在每輪灌溉供水前將定額水量通知用水戶，用水戶超定額用水部分采
取超定額累進(jìn)加價(jià)原則進(jìn)行收費(fèi)。? ??第四條 水費(fèi)實(shí)行計(jì)量收取方式，計(jì)量點(diǎn)為斗渠口，在有計(jì)量條件的地區(qū)，按實(shí)際計(jì)量水量和灌溉水價(jià)計(jì)算收取水費(fèi)；如暫時(shí)沒有計(jì)量條件的，按實(shí)際灌溉面積或?qū)嶋H用水量收取水費(fèi)。? ??第五條 灌溉周期結(jié)束后，供用水雙方及時(shí)核算實(shí)際水量，以雙方簽字確認(rèn)的水量結(jié)算單作為最終水費(fèi)收取依據(jù)。第三章 水費(fèi)收取? ??第六條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司為水費(fèi)收支主體，應(yīng)設(shè)置水費(fèi)專用賬戶，對(duì)水費(fèi)要做到專款專用，不得挪用。? ??第七條 用水戶為水費(fèi)繳納主體（用水戶包括：農(nóng)戶、農(nóng)戶聯(lián)合體、種植承包人、農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等從事灌溉活動(dòng)的用水戶）。? ??第八條 三湖河灌區(qū)水價(jià)為政府定價(jià)。根據(jù)包頭市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于三湖河灌區(qū)水利工程供水價(jià)格相關(guān)事宜的通知》（包發(fā)改價(jià)費(fèi)字〔2023〕654 號(hào)）及《三湖河農(nóng)業(yè)水價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告》（內(nèi)廣源專審字〔2023〕第 18 號(hào)）文件內(nèi)容，確定三湖河灌區(qū)骨干水利
工程供水價(jià)格為 0.07 元/立方米，如遇政策性調(diào)整，供水價(jià)格按調(diào)整后執(zhí)行。? ??第九條 水費(fèi)采取水量預(yù)購方式收取，預(yù)購水量不能超過計(jì)劃水量或依照定額核定的水量。灌區(qū)管理單位用水計(jì)劃下達(dá)后，由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司通知用水戶進(jìn)行水費(fèi)預(yù)繳，灌溉供水前未繳費(fèi)的用水戶由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司進(jìn)行催繳水費(fèi)。未按時(shí)預(yù)繳水費(fèi)的用水戶，不予供水。? ??第十條 用水戶收到水費(fèi)預(yù)收通知單后，按照規(guī)定時(shí)間繳納水
費(fèi)，每輪灌溉核定水量后由灌區(qū)管理單位將灌溉用水臺(tái)賬交至內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司，由其根據(jù)用水戶使用水量進(jìn)行多退少補(bǔ)，結(jié)清年度水費(fèi)。第四章 水費(fèi)使用? ??第十一條 根據(jù)九原區(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要《關(guān)于研究九原
區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心水費(fèi)收繳有關(guān)事宜的會(huì)議紀(jì)要》（〔2021〕31 號(hào)）文件內(nèi)容，灌溉水費(fèi)由內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司負(fù)責(zé)收繳，統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票對(duì)灌溉水費(fèi)進(jìn)行收繳，所收水費(fèi)的 15%用于
其公司相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)支出，剩余 85%用于包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心的生產(chǎn)電費(fèi)、機(jī)泵維護(hù)及渠道清淤等灌溉服務(wù)費(fèi)用支出,如收不抵支的情況下，可申請(qǐng)區(qū)財(cái)政資金予以支持。? ??第十二條 水費(fèi)使用范圍? ??1.生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)：電費(fèi)、交通工具租賃及維修費(fèi)、車輛及機(jī)械燃油費(fèi)、人工費(fèi)（雇傭食堂工作人員、雇傭渠道維護(hù)人員）等。? ??2.運(yùn)行管理費(fèi)：管理用房維護(hù)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)、取暖費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、用餐補(bǔ)助費(fèi)等。? ??3.維修費(fèi)：渠系建筑物及附屬設(shè)施、設(shè)備維修費(fèi)、渠道清淤除草費(fèi)、機(jī)電及測(cè)流設(shè)備維修費(fèi)等。? ??第十三條 水費(fèi)使用流程? ??1.灌區(qū)管理單位按照優(yōu)先重點(diǎn)原則，召開灌區(qū)中心事務(wù)會(huì)議提出灌溉服務(wù)支出計(jì)劃，上報(bào)區(qū)水務(wù)局核備。? ??2.區(qū)水務(wù)局核備后，灌區(qū)管理單位對(duì)接內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司，按照計(jì)劃組織實(shí)施灌溉服務(wù)相關(guān)工作。? ??第十四條 水費(fèi)使用應(yīng)按照公開、公平、公正、節(jié)約的管理原則切實(shí)加強(qiáng)資金的使用管理，任何單位和個(gè)人不得以任何借口擠占、截留、挪用水費(fèi)，杜絕違規(guī)使用、揮霍浪費(fèi)、縱容腐敗等問題。第五章 水費(fèi)管理和監(jiān)督? ??第十五條 灌區(qū)管理單位應(yīng)建立用水戶灌溉用水臺(tái)賬，按年度向用水戶公示用水量，公開接受群眾監(jiān)督。? ??第十六條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司應(yīng)建立用水戶水費(fèi)繳納臺(tái)賬，按年度向用水戶公示水費(fèi)，公開接受群眾監(jiān)督。? ??第十七條 內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司對(duì)水費(fèi)收取應(yīng)使用規(guī)范票據(jù)，秉持客觀公正態(tài)度，收取水費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫坏门灿?，逐年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。? ??第十八條 灌區(qū)管理單位應(yīng)同內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾投資有限公司采取季度水量、水費(fèi)核對(duì)工作，做到積極溝通，提高工作效率和工作質(zhì)量。? ??第十九條 區(qū)財(cái)政局牽頭，水務(wù)局配合，按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水費(fèi)收取使用的監(jiān)管，確保合規(guī)合法。第六章 附則? ??第二十條 本辦法由包頭市九原區(qū)人民政府印發(fā)，包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心及內(nèi)蒙古德潤(rùn)佳禾農(nóng)業(yè)投資有限公司執(zhí)行。? ??第二十一條 最終解釋權(quán)由包頭市九原區(qū)三湖河灌區(qū)管護(hù)中心負(fù)責(zé)。? ??第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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