《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的解讀
文字解讀:
2025年對(duì)《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)草擬、征求意見(jiàn)等一系列嚴(yán)格程序,修訂工作順利完成?,F(xiàn)將《預(yù)案》內(nèi)容解讀如下:
一、修訂背景及依據(jù)
為有效防范和有序應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件,最大限度避免事件的發(fā)生和減少事件造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管相關(guān)責(zé)任的通知》《包頭市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《包頭市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案( 修訂)》(包九原府辦發(fā)〔2020〕72號(hào))附則7.1 重新修訂編制預(yù)案。2024年依據(jù)《自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管相關(guān)責(zé)任的通知》的文件要求,進(jìn)一步明確了各部門(mén)食品安全職責(zé)職能,需對(duì)舊版《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》予以修訂。
二、采納成員單位意見(jiàn)情況
《預(yù)案(征求意見(jiàn)稿)》向26家成員單位征求了意見(jiàn),其中無(wú)意見(jiàn)的單位24個(gè),對(duì)1個(gè)單位的修改意見(jiàn)進(jìn)行了部分調(diào)整,1個(gè)單位因意見(jiàn)內(nèi)容與職責(zé)分工要求不相符,未進(jìn)行采納。
三、預(yù)案章節(jié)解讀
《預(yù)案》內(nèi)容包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、附則七個(gè)部分。
第一部分“總則”,主要包括預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、事故分級(jí)、適用范圍、事故處置原則,與2020版應(yīng)急預(yù)案基本一致。
第二部分“組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)”,主要包括應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)、指揮部設(shè)置、指揮部職責(zé)、指揮部辦公室職責(zé)、成員單位職責(zé)、指揮部各工作組設(shè)置及職責(zé)、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、對(duì)指揮部的具體設(shè)立情況、各成員單位職責(zé)及各工作組的職責(zé)分工均予以明確。
第三部分“應(yīng)急保障”,就應(yīng)急工作中的信息、醫(yī)療、人員及技術(shù)、物資及經(jīng)費(fèi)、社會(huì)動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)等各方面保障要求予以明確。
第四部分“監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估”,對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故報(bào)告、事故評(píng)估要求進(jìn)行細(xì)化,明確信息報(bào)告時(shí)限、報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容等。
第五部分“應(yīng)急響應(yīng)”,明確了分級(jí)響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、檢測(cè)分析評(píng)估、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止的要求,對(duì)信息發(fā)布要求予以明確。
第六部分“后期處置”,明確了終止響應(yīng)后指揮部應(yīng)做好的相關(guān)工作,主要包括總結(jié)評(píng)估、善后處置及獎(jiǎng)懲三個(gè)方面。
第七部分“附則”,包括預(yù)案管理與更新、培訓(xùn)演練、預(yù)案制定與實(shí)施,對(duì)預(yù)案的更新要求、演練培訓(xùn)要求及實(shí)施時(shí)間予以明確。
四、新舊預(yù)案異同
與2020版九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相比,這次預(yù)案修訂,對(duì)應(yīng)急指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作體系等總體大框架未作調(diào)整,僅結(jié)合部門(mén)職能分工調(diào)整的變化,對(duì)部分部門(mén)的名稱(chēng)及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)信息保障、信息發(fā)布及監(jiān)測(cè)預(yù)警等部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。
圖片解讀:

《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的解讀文字解讀:2025年對(duì)《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)草擬、征求意見(jiàn)等一系列嚴(yán)格程序,修訂工作順利完成?,F(xiàn)將《預(yù)案》內(nèi)容解讀如下:一、修訂背景及依據(jù)?為有效防范和有序應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件,最大限度避免事件的發(fā)生和減少事件造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管相關(guān)責(zé)任的通知》《包頭市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《包頭市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案( 修訂)》(包九原府辦發(fā)〔2020〕72號(hào))附則7.1?重新修訂編制預(yù)案。2024年依據(jù)《自治區(qū)食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全屬地管理、行業(yè)主管、部門(mén)監(jiān)管相關(guān)責(zé)任的通知》的文件要求,進(jìn)一步明確了各部門(mén)食品安全職責(zé)職能,需對(duì)舊版《九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》予以修訂。二、采納成員單位意見(jiàn)情況《預(yù)案(征求意見(jiàn)稿)》向26家成員單位征求了意見(jiàn),其中無(wú)意見(jiàn)的單位24個(gè),對(duì)1個(gè)單位的修改意見(jiàn)進(jìn)行了部分調(diào)整,1個(gè)單位因意見(jiàn)內(nèi)容與職責(zé)分工要求不相符,未進(jìn)行采納。三、預(yù)案章節(jié)解讀《預(yù)案》內(nèi)容包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、附則七個(gè)部分。第一部分“總則”,主要包括預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、事故分級(jí)、適用范圍、事故處置原則,與2020版應(yīng)急預(yù)案基本一致。第二部分“組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)”,主要包括應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)、指揮部設(shè)置、指揮部職責(zé)、指揮部辦公室職責(zé)、成員單位職責(zé)、指揮部各工作組設(shè)置及職責(zé)、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、對(duì)指揮部的具體設(shè)立情況、各成員單位職責(zé)及各工作組的職責(zé)分工均予以明確。第三部分“應(yīng)急保障”,就應(yīng)急工作中的信息、醫(yī)療、人員及技術(shù)、物資及經(jīng)費(fèi)、社會(huì)動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)等各方面保障要求予以明確。第四部分“監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估”,對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警、事故報(bào)告、事故評(píng)估要求進(jìn)行細(xì)化,明確信息報(bào)告時(shí)限、報(bào)告主體、報(bào)告內(nèi)容等。第五部分“應(yīng)急響應(yīng)”,明確了分級(jí)響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、檢測(cè)分析評(píng)估、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止的要求,對(duì)信息發(fā)布要求予以明確。第六部分“后期處置”,明確了終止響應(yīng)后指揮部應(yīng)做好的相關(guān)工作,主要包括總結(jié)評(píng)估、善后處置及獎(jiǎng)懲三個(gè)方面。第七部分“附則”,包括預(yù)案管理與更新、培訓(xùn)演練、預(yù)案制定與實(shí)施,對(duì)預(yù)案的更新要求、演練培訓(xùn)要求及實(shí)施時(shí)間予以明確。四、新舊預(yù)案異同與2020版九原區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案相比,這次預(yù)案修訂,對(duì)應(yīng)急指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作體系等總體大框架未作調(diào)整,僅結(jié)合部門(mén)職能分工調(diào)整的變化,對(duì)部分部門(mén)的名稱(chēng)及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)信息保障、信息發(fā)布及監(jiān)測(cè)預(yù)警等部分內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。圖片解讀: